浦东新区、闵行区、宝山区、嘉定区、奉贤区、金山区、青浦区、松江区、崇明区绿化市容局:
为加大对涉林案件的发现、查处和整改力度,坚决遏制违法破坏森林资源行为,按照《上海市绿化和市容管理局关于开展2020年度上海市森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作的通知》(沪绿容〔2020〕146号)要求,我局决定对各区森林督查自查情况进行抽查,现将有关事项通知如下:
一、检查目的
1、对各区森林督查减量小班自查情况开展检查和现地核实,确保各区森林督查数据库填报、自查报告等相关工作符合国家林草局质量要求,并按照时间节点进行上报。
2、对2019年森林督查开展“回头看”,检查2019年森林督查发现问题的整改查处情况,确保各类涉林违法案件查处整改到位。
3、通过抽查和现场勘验,明确本年度我市森林督查工作需要重点进行核实的减量小班,对于确属违法破坏森林资源的小班开展督查督办。
二、检查内容
1、森林督查自查情况。一是减量数据库填报的规范性、完整性、真实性;二是自查报告编写的质量情况。
2、违法行为立案查处情况。包括文书的规范程度、取证是否合法充分、执法程序是否合规。
3、现地核实小班情况。现场抽查减量图斑的具体情况,减量图斑连片面积20亩以上的全部检查,对连片面积20亩以下的图斑,着重抽查未经依法审核的减量小班。对于非法减量且未及时立案查办的,督查组应查明未予立案原因,必要时挂牌督办。
4、审批许可文书情况。各区林业部门应提供2020年度森林督查减量小班所涉及到的所有审批文书的复印件。
三、组织形式
本次督查工作由市绿化市容局组织协调,抽调各区林政执法人员共同组成联合检查组,开展交叉检查(详见附件)。
四、检查时间
2020年7月14日—8月13日。如遇特殊情况需要临时调整检查时间时,应提前2天通知被督查单位。
五、工作要求
一是加强组织领导。各区林业主管部门应做好统筹协调,组织资源管理、林政执法条线共同参加本次联合检查工作,确保对减量小班基本信息掌握充分、准确。
二是明确工作责任。督查组必须到现地进行实地检查,并留存现地图像、文书等资料,做好书面记录并签字认可。对督查发现的违法问题,督查组应及时反馈各区林业部门,各区林业部门应立即依法进行查处。
三是严明工作纪律。督查人员必须严格执行中央八项规定,做到廉洁自律。各区林业部门必须如实填写小班减量情况,严肃查处、积极整改森林督查中发现的问题,对督查工作中组织不力、弄虚作假、查办不力等问题,将视情况进行通报。
请各区按照以上要求提前准备相关资料,并将1名参加抽查工作的人员名单于7月10日前报我局。
附件:1.2020年上海市森林督查专项行动抽查工作日程表
2.各区抽查减量图斑号
上海市绿化和市容管理局
2020年7月14日
附件1:
2020年上海市森林督查专项行动抽查工作日程表
序号 |
检查日期 |
检查对象 |
联合督查组 |
1 |
7.14 |
宝山区 |
执法稽查处、嘉定区 |
2 |
7.16-7.17 |
松江区 |
执法稽查处、闵行区 |
3 |
7.20-7.22 |
奉贤区 |
执法稽查处、青浦区 |
4 |
7.24、7.27 |
闵行区 |
执法稽查处、浦东新区 |
5 |
7.28-7.29 |
嘉定区 |
执法稽查处、松江区 |
6 |
7.30-7.31 |
金山区 |
执法稽查处、金山区 |
7 |
8.4-8.5 |
青浦区 |
执法稽查处、宝山区 |
8 |
8.6-8.7 |
崇明区 |
执法稽查处、奉贤区 |
9 |
8.11-8.13 |
浦东新区 |
执法稽查处、崇明区 |
注:如遇特殊情况,需临时调整行程安排,将提前告知被抽查单位。
附件2:
各区抽查减量图斑号
序号 |
区 |
小班号 |
总数量 |
1 |
宝山区 |
0167、0147、0107、0054 |
4 |
2 |
松江区 |
0048、0005、0144、0405、0468、0537、0266、0447、0335、0520、1038、0127、0128、0269、0537、0488、0471、0471、0577、0225、0334、0306、0369 |
23 |
3 |
奉贤区 |
0252、0259、0003、0342、0233、0567、0102、0406、0312、0111、0264、0119、0164、0279、0008、0010、0193、0150、0151、0502、0454、0020、0051、0549、0630、0262、0396、0200、0994、1059、0456、0900、0731、0732、0905、1524、0151、0139、0805、0053、0246、0299、0310、2571、2570、0164、0187、0111、0084、0017、0237、0504、0190、0146、0331、0807、0940、0183、0007、0059、0309、0311、0407、0275、0290、0449、1369、0156、2045、0901、0143、0476 |
72 |
4 |
闵行区 |
0655、0001、0238、0268、0260、0654、0408、0115、0004、0409、0318、0067 |
12 |
5 |
嘉定区 |
0267、0136、0204、0011、0154、0148、0158、0018、0257、0099、0050、0050、0041、0041 |
14 |
6 |
青浦区 |
0359、0058、0032、0125、0129、0118、0380、0312、0313、0246、0537、 |
11 |
7 |
金山区 |
0772、0252、0327、0324、0374、1022、1017、0103、0419、1001、0638、0405、1466、0413、1622、0401、0413、0266、0260、0409、0622、0429、0063、0251、0393、0064、0064、0150 |
28 |
8 |
浦东新区 |
0030、0039、0335、0064、6232、0241、0219、0218、0036、0012、0009、0056、0158、0157、0156、0157、0154、0096、0096、0099、0097、0098、0239、0320、0320、6294、6292、6291、6293、6911、6010、0982、6723、0983、1191、0494、0371、0210、0220、0294、0297、6417、6417、6019、6019、7046、7046、7046、0200、0197、0197、0297、0190、0325、7258、0185、0110、0186、0109、0184、0113、7264、0183、0118、0439、0009、1565、1570、0044 |
69 |
9 |
崇明区 |
0433、0428、0006、0200、0161、0083、0201、0174、0284、0058、0043、0396、1028、176、0086、0348、0180、0308、0135、0019、0145、0447、0261 |
23 |