对出省木材运输证的核发
发布时间:2018/10/9 17:08:23 浏览数:54237

一、适用范围

指南适用于本市对出省木材运输许可证核发申请和办理。

二、事项名称和代码

事项名称:对出省木材运输许可证的核发

事项代码:0868

子项名称:对出省木材运输许可证的核发

子项代码:0868

三、办理依据

a)《中华人民共和国森林法》(1984年9月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过。又根据1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈中华人民共和国森林法〉的决定》修正)第三十七条:

从林区运出木材,必须持有林业主管部门发给的运输证件,国家统一调拨的木材除外。依法取得采伐许可证后,按照许可证的规定采伐的木材,从林区运出时,林业主管部门应当发给运输证件。经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以在林区设立木材检查站,负责检查木材运输。对未取得运输证件或者物资主管部门发给的调拨通知书运输木材的,木材检查站有权制止。

b)《中华人民共和国森林法实施条例》(2000年1月29日国务院发布。2016年2月6日,根据《国务院关于修改部分行政法规的决定》(中华人民共和国国务院令第666号)修改。2018年3月19日,根据《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》(中华人民共和国国务院令第698号)修改,自2018年3月19日起实施)第三十五条:

从林区运出非国家统一调拨的木材,必须持有县级以上人民政府林业主管部门核发的木材运输证。重点林区的木材运输证,由国务院林业主管部门核发;其他木材运输证,由县级以上地方人民政府林业主管部门核发。木材运输证自木材起运点到终点全程有效,必须随货同行。没有木材运输证的,承运单位和个人不得承运。

四、办理机构

(一)办理机构名称及权限

1.本许可的实施主体为上海市林业局。

2.从林区运出木材,必须持有上海市林业局发给的运输证件,国家统一调拨的木材除外。

重点林区的木材运输证,由国务院林业主管部门核发。

(二)审批内容

申请调运木材及其制品以及胸径大于5cm苗木出县级以上行政区域的行为。

(三)法律效力

经过审批获得准许调出木材运输的行政许可决定的才可以在申请范围内调运木材。

(四)审批对象

审批对象是调运木材出县级以上行政区域的单位或个人。

五、审批条件

1.准予批准的条件

凡具有林木采伐许可证或者其他合法来源证明的木材,在申请时能提交完整的申请材料,可核发《木材运输证》。

2.不予批准的条件

不具有林木采伐许可证或者其他合法来源证明的木材,或申请时未能提交完整的申请材料,不予批准。

六、审批数量

本审批事项无数量限制。

七、申请材料

(一)形式标准

1.申报资料按本手册申请表载明的顺序排列并装订成册;

2.申报资料每项文件之间应有带标签的隔页纸分隔,并标明项目编号;

3.由申请人编写的文件按A4规格纸张打印,政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供;

4.申请材料的复印件应清晰;

5.当场提交的材料必须与实际材料内容相同;

6.申请材料受理后,申请人不得自行补充更改。

(二)行政审批申请材料目录

本许可事项申请人应按下表要求提供申请材料。


1  木材运输证申请材料目录表

序号

提交申请材料名称

性质

数量

分类

要求

1

申请表

原件

1

纸质

填写完整

2

木材合法来源证明

国外来源:出入境货物检验检疫证明

原件

1

纸质

完整填写,包括签名、日期

外省来源:外省的植物检疫证和木材运输证

本地:票据和介绍信

3

检疫证明

原件

1

纸质

现场核对

(注:申请材料目录各表格中的内容,均需按实际编写。以上材料不予退回

(三)申请文书名称

对木材运输许可证核发的申请表(见附录2)。

八、审批期限

1)受理期限:5个工作日

2)办理期限:3个工作日

九、审批证件

本审批事项颁发《出省木材运输证》。

审批证件内容包括:木材货主、木材承运人、木材产地、起运地点、到达地点、运输方式、树种、品名、规格、数量等;木材运输证的有效期限;木材检站查验记录等;其他注意事项。

审批证件有效期: 根据运输所需时间确定

审批证件送达方式:到受理窗口获取

审批证件送达期限: 1个工作日

十、收费依据及标准

本审批事项不收费。

十一、申请人权利和义务

(一)申请人依法享有以下权利:

1知情权

1)申请人有权要求公开职权范围内有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和行政许可格式文书,有权要求对公示内容予以说明、解释和提供准确、可靠的信息。

2)申请人有权要求说明延长、中止期限的理由,并要求将所需时间书面告知。

3)作出准予行政许可决定的,申请人有权要求颁发加盖行政机关印章的行政许可证件,作出不予行政许可决定的,申请人有权要求书面说明理由。

4)申请人有权查阅准予行政许可决定和对行政许可事项的活动的监督检查记录。

2申请权

申请人有权提出法定职权范围内行政许可申请,并要求在规定的期限内,依法作出受理或者不受理的决定,同时出具加盖行政机关专用印章和注明日期的书面凭证;作出不受理行政许可决定时,申请人有权要求在书面凭证中说明不受理的理由。

3补正权

申请人向提出行政许可申请,受理人员认为申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式时,申请人有权要求受理人员当面或在提交申请材料的五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;逾期不告知申请人需要补正的全部内容或者申请人按照补正要求补正全部申请材料后,申请人有权要求出具行政许可受理通知书。

4陈述申辩权

对行政许可进行审查时,涉及他人重大利益的,申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。

5要求和参与听证权

实施的行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,作出行政许可决定前,申请人和利害关系人有权依法要求和参与听证。

6申请回避权

举行听证时,申请人认为听证主持人与该行政许可事项有直接利害关系的,有权申请回避。

7平等获得许可权

提出行政许可申请,符合法定条件、标准的, 申请人有依法取得行政许可的平等权利。

8要求补偿权

实施行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化,为了公共利益的需要,依法变更或者撤回已经生效的行政许可决定,由此对被许可人造成财产损失的,被许可人有权要求我局依法给予补偿。

9救济权

1)申请人认为实施行政许可过程有违反党纪、政纪的行为,有向纪检监察部门检举的权利。

2)审批人员有违法失职行为、侵犯申请人合法权益的,申请人有权向有关部门提出申诉或者举报,有权依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。

10法律、法规规定的其它权利

(二)申请人依法履行以下义务:

1遵守相关规定义务

自觉遵守有关绿化市容、林业法律、法规、规章和我国批准加入的有关国际公约。

2如实规范申请义务

申请人提出行政许可申请,应当按照该行政许可事项的法定条件和关于申请文本的规范性要求,如实提交全部申请材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。

3积极配合审查义务

依法对申请人申请的行政许可事项进行审查时,申请人应当如实陈述和提供有关情况和材料;依法对申请人申请的行政许可事项举行听证时,申请人应当按照举行听证的公告或者通知所确定的时间、地点、人员参加听证,遵守听证纪律,依听证程序和主持人的要求进行陈述、申辩、举证和质证。

4按规定履行许可决定义务

申请人取得准予行政许可决定后,应当依法从事该行政许可事项的活动,履行法律、法规、规章和行政许可决定对申请人从事该行政许可事项的活动所规定的义务;在决定规定的期限内自觉履行和主动、及时纠正其违法行为的义务。

5.支持配合监督检查义务

对申请人取得行政许可后从事行政许可事项的活动依法进行监督检查时,申请人应当支持和配合,如实提供有关情况和材料;有接受现场检查、如实提供检查所需要的相关证书及其他文书资料的义务。

6.法律、法规规定的其他义务

十二、申请接收

(一)接收方式

1.窗口接收

接收部门名称:上海市林业病虫防治检疫站·行政许可受理大厅

接收地址:上海市沪太路1009号

2.信函接收

接收部门名称:上海市林业病虫防治检疫站·行政许可受理大厅

接收地址:上海市沪太路1009号

邮编:200072

(二)接收时间

1.窗口接收

接收时间:星期一至星期五  8:30—11:30、13:30—16:30(国家定节假日除外)

2.信函接收

接收时间:不限

十三、咨询途径

(一)窗口咨询

  1. 1.地址:上海市沪太路1009号·行政许可受理大厅

  2. 2.时间:星期一至星期五  8:30—11:30、13:30—16:30(国定假日除外)

  3. (二)电话咨询

  4. 1.受理电话:021-56374641

    2.时间:星期一至星期五  8:30—11:30、13:30—16:30(国定假日除外)

    (三)网上咨询

  5. 网址:市绿化市容局网站http://lhsr.sh.gov.cn/)网上咨询

十四、投诉渠道

(一)窗口投诉

1.地址:上海市铜仁路331号14楼·上海市绿化和市容局行政服务中心

2.时间星期一至星期五  上午9:00—11:30  下午13:30-17:00国家法定节假日除外)

(二)信函投诉

1.地址:上海市铜仁路331号14楼·上海市绿化和市容局行政服务中心

2.邮编:200040

(三)电话投诉

1.绿化市容热线:(021)631666665290111180082011068006204646

2.政风行风热线: 962114

3.监察投诉电话:(021)52567390

(四)网络投诉

网址:市绿化市容局网站(http://lhsr.sh.gov.cn)“网上投诉”栏或“局长信箱”栏。

(五)媒体

上广、东广、上海电视台、东方电视台、解放日报、文汇报、新民晚报、纠风在线等主流媒体。

十五、办理方式

1)审查环节

办理方式是指是指申请人提出对出省木材运输行政许可的申请,行政许可受理大厅窗口经办人员形式审查、办理部门具体审批人员复核、现场踏勘,作实质性初审并提出意见,办理部门负责人审核提出审批意见,分管站长审定,受理部门制作与送达《木材运输证》证件等。审查方式包括书面审查和现场踏勘。

2)审查方式

书面审查

十六、决定公开

准予行政许可文书打印后,准予行政许可的审批结果立即在林业网站(http://lhsr.sh.gov.cn/)公开,供查询。

常见错误示例

 

1:常见错误:未按照要求提供申请材料

   正确做法:严格按照要求提供申请材料

常见问题解答

 

1问:厚度超过多少的木条构成板的胶合板要办理出省木材运输证》?

大于6mm

2; 问木材凭证运输的范围有哪些?

根据《森林法实施条例》的规定,木材凭证运输的范围为国家标准、行业标准所列的原木、锯材、竹材和木片。

3问:胶合板、纤维板、刨花板、以木(竹)材为主辅原材料的家具和木(竹)制工艺品是否需要办理《出省木材运输证》?

不需要。

4除中心城区之外其他9个办理出省木材运输证的机构地址、联系电话及邮编。

①上海市闵行区林业病虫防治检疫站受理点

地址:黎安路328号B栋

联系电话:021-64901330

邮编: 201100

②上海市嘉定区林业病虫防治检疫站受理点

地址:徐浦路749号对面

联系电话:021-59512230

邮编: 201808

③上海市宝山区森林植物检疫站受理点

地址:蕴川路1800号6号楼2楼

联系电话:021-66760684

邮编:201901

④上海市浦东新区森林植物检疫站受理点

地址:合欢路2号浦东新区市民中心314办公室

联系电话:021-50614610-83059

邮编:200135

⑤上海市奉贤区林业病虫防治检疫站受理点

地址:南桥镇南亭公路929号

联系电话:021-67193590

邮编: 201400

⑥上海市松江区林业病虫害防治检疫站受理点

地址:中山街道银泽路839号

联系电话: 021-67650250

邮编: 201600

⑦上海市金山区林业病虫防治检疫站受理点

地址:朱泾镇临仓街311号

联系电话:021-37332062

邮编:201500

⑧上海市青浦区林业病虫防治检疫站受理点

地址:救护大队路52号

联系电话:021-59724161

邮编: 201799

⑨上海市崇明区森林植物检疫站受理点

地址:城桥镇寒山寺路166号

联系电话:021-59621857

邮编: 202150

规范性文件、标准目录

 

1.《木材运输检查监督办法》(林策字[1990]436号)。

2.《国家林业局关于进一步规范木材凭证运输有关问题的通知》(林资通字[1998]86号)。