对林木品种的审核和审定
发布时间:2018/1/16 10:00:15 浏览数:54188

一、适用范围

  本办事指南适用于本市林木品种的审核和审定申请与办理。

二、事项名称和代码

  对林木品种的审核和审定(0844)

三、办理依据

  《中国人民共和国种子法》(由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2000年7月8日通过,2000年7月8日公布,自2000年12月1日起施行; 2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国种子法〉的决定》)

  第十五条规定:

  主要林木品种在推广应用前应当通过国家级或者省级审定,申请者可以直接申请省级审定或者国家级审定。由省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门确定的主要农作物品种和主要林木品种实行省级审定。

四、办理机构

  (一)、办理机构名称

  上海市林木品种审定委员会。

  (二)、审批内容

  全市行政区域内适宜的生态区域推广的林木品种审(认)定的申请。

  (三)、法律效力

  通过审定的林木品种才可以在本行政区域内适宜的生态区域推广。

  (四)、审批对象

  需要进行品种审(认)定的品种选育的单位或个人(属协作育种的,经协作组主要选育成员协商并签订报审委托书后,由协作组主持人提出申请;属职务育种的,由选育单位提出申请。在本市没有经常居所或者营业场所的外国人、外国企业或者其他组织在本市申请市级品种审定的,应当委托具有法人资格的国内种子科研、生产、经营机构代理,并签订委托书)。

五、审批条件

  符合下列条件的品种可以向市品种审定委员会提出审定申请:

  (一)人工选育或发现并经过改良,经区域试验证实,在一定区域内生产上有较高使用价值、性状优良的品种;

  (二)与现有品种或原种(品种审定委员会已受理或审定通过的品种)有明显区别,遗传性状相对稳定,形态特性和生物学特性一致的新品种;

  (三)有特殊使用价值的种源、家系和无性系;

  (四)引种驯化成功的树种及其优良种源、家系和无性系。

  尚未达到品种审定标准,但符合下列条件的林木品种可以申请市级品种认定:

  (一)同种未有或只有极少数通过国家级或市级审定的品种;

  (二)经市级林业主管部门确定生产确需使用的品种;

  (三)有一定程度的遗传改良,并具有一定的使用价值。

六、审批数量

  本审批事项无数量限制。

七、申请材料

  申请品种审定的,应当向市品种审定委员会办公室提交上海市林业局林木品种审定委员会上海市林业局林木品种审(认)定申请书(格式附后)

  其他材料:

  (一)已通过科技成果鉴定或获得新品种权的,应当附相应证书复印件;

  (二)转基因品种应当提供安全性评价报告及推广批准书;

  (三)属协作育种的,附协作协议和报审委托书;

  (四)已进行分子标记的,应附标记图谱。

  (五)代理机构代理申请林木品种审定的,应当附代理机构与委托人签订的代理委托书。

  注:申请品种审定的,应向市品种审定委员会办公室提交符合规定格式的申报材料一式8份(另附电子版本一份),包括文字和图片。

八、审批期限

  受理期限:30个工作日

  办理期限:90个工作日

九、审批证件

  经审定通过的林木品种,经对外公示无异议后,由市品种审定委员会办公室统一命名、编号,颁发林木良种证书。

十、收费依据及标准

  本审(认)定事项不收取费用。

十一、申请人的权利和义务

  (一)申请人权利和义务

  1. 知情权

  (1)申请人有权要求公开职权范围内有关审(认)定的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和审(认)定格式文书等,有权要求对公示内容予以说明、解释和提供准确、可靠的信息。

  (2)申请人有权要求说明延长、中支期限的理由,并要求将所需时间书面告知。

  (3)申请人有权要求颁发加盖行政机关印章的林木良种证书,申请审定的林木品种经审定未通过的,申请人有权要求书面说明理由。

  2. 申请权

  申请人有权提出法定职权范围内林木品种审(认)定申请,并要求在规定的期限内,依法作出受理或者不受理的决定,同时出具加盖行政机关专用印章和注明日期的书面凭证;作出不受理林木品种审(认)定决定时,申请人还有权要求在书面凭证中说明不受理的理由。

  3. 补正权

  申请人提出林木品种审(认)定申请,受理人员认为申请人员提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式时,申请人有权要求受理人员当面或提交申请材料的30日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;逾期不告知申请人需要补正的全部内容或者申请人按照补正要求补正全部申请材料后,申请人有权要求出具行政许可受理通知书。

  4. 申请回避权

  申请人或者相关利害关系人认为参加审定的委员可能影响审定结果公正的,有权向市品种审定委员会提出回避的申请。

  5.平等获得许可权

  提出林木品种审(认)定申请,符合法定条件、标准的,申请人有依法取得林木良种证书的平等权利。

  6. 救济权

  (1)申请人认为在林木品种审定过程中有违反党纪、政纪的行为,有向纪检监察部门检举的权利。

  (2)审定人员有违法失职行为、侵犯申请人合法权益的,申请人有权向有关部门提出申诉或者举报,有权依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。

  7. 法律、法规规定的其他权利。

  (二)申请人依法履行以下义务:

  1. 遵守相关规定的义务

  自觉遵守有关林业法律、法规、规章和我国批准加入的有关国际公约。

  2. 如实规范申请的义务

  申请人提出林木品种审(认)定申请,应当按照该申请事项的法定条件和关于申请文本的规范性要求,如实提交全部申请材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。

  3. 向市级林业种苗管理部门提供原种的义务

  通过审定的林木品种,申请者有义务向市级林业种苗管理部门提供一定数量的原种(种子、穗条、苗木),用于种质资源收集保存。

  4. 发现问题及时报告的义务

  通过审定的品种,在使用过程中如发现有不可克服的缺点,选育者、生产者、经营者和使用者有义务向市品种审定委员会报告。

  5. 使用法定名称的义务

  通过审定的林木品种在生产、经营、推广、宣传、广告活动中有义务使用市品种审定委员会审定公告确认的法定名称。

  6. 注明品种证明编号的义务

  通过审定的林木品种在广告、宣传品中有义务注明品种证明编号。

  7. 法律、法规规定的其他义务。

十二、申请接收

  (一)接收方式

  1.现场接收

  接收部门名称:上海市林木品种审定委员会

  接收地址:上海市沪太路1053弄7号·市品种审定委员会办公室

  2. 信函接收

  接受部门名称:上海市林木品种审定委员会

  接收地址:上海市沪太路1053弄7号·市品种审定委员会办公室

  (二)接收时间

  1.现场接收

  接收时间:星期一至星期五 上午8:30-5:00(国家法定节假日除外)

  2.信函接收

  接收时间:不限

十三、咨询途径

  (一)现场咨询

  地址:上海市沪太路1053弄7号·市品种审定委员会办公室

  时间:星期一至星期五 上午8:30-5:00(国家法定节假日除外)

  (二)电话咨询

  受理电话:(021)56063471

  时间:星期一至星期五 上午8:30-5:00(国家法定节假日除外)

  (三)网上咨询

  网址:市绿化市容局网站(http://lhsr.sh.gov.cn)”网上咨询”栏

十四、投诉渠道

  (一)窗口投诉

  1. 地址:上海市铜仁路331号14楼·上海市绿化和市容行政事务受理中心

  2. 时间:星期一至星期五上午9:00-11:30 下午13:30-17:00(国家法定节假日除外)

  (二)信函投诉

  1. 地址:上海市铜仁路331号14楼·上海市绿化和市容行政事务受理中心

  2. 邮编:200040

  (三)电话投诉

  1. 投诉电话

  (1)绿化市容热线:(021)63166666、52901111、8008201106(免费)、8006204646(免费)

  (2)政风行风热线:962114

  2. 时间:全年无休

  (四)网络投诉

  1. 网址: http://lhsr.sh.gov.cn/

  2. 局长信箱:http://lhsr.sh.gov.cn/

十五、办理方式

  市品种审定委员会受理的审定申请,由专业组进行初审。根据审定工作需要,初审应采取现场核查和要求申请人介绍情况等形式进行详细审查。参加品种初审的委员不得少于3人,对申报品种进行评分。

  初审后应当形成书面意见,说明初审结果、理由、存在的问题等。

  初审结果由品种审定委员会办公室提交市品种审定委员会审定大会审核。审定大会根据申请者的申报材料和初审意见进行评议,进一步论证品种育种程序的科学性、主要技术经济指标的稳定性和结果的可靠性,经过评议后,采用无记名投票表决。表决时参会的正式委员人数必须达到或超过委员会总人数的三分之二,同意票数达到或超过到会委员总人数三分之二者,即通过审定。

  申请审定的林木品种经审定未通过的,可进行认定,同一品种只能认定一次。

十六、决定公开

  林木良种证书颁发后,林木品种审(认)定的结果立即在市绿化市容局网站(http://lhsr.sh.gov.cn/)公开,供查询。