各区绿化市容管理局、局各直属单位、行业相关单位：

  现将《上海市绿化市容行业劳动立功竞赛 2023年工作总结和 2024年工作要点》印发给你们，请各单位结合年度工作实际，认真贯彻执行。

 

 

  上海市绿化和市容管理局

  2024年4月3日

上海市绿化市容行业劳动立功竞赛

2023年工作总结和2024年工作要点

 

2023年工作总结

  2023年，市绿化市容行业各赛区和广大干部职工以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平生态文明思想，认真践行“人民城市”理念，对标国际最高标准、最好水平，紧紧围绕城市生态空间建设、垃圾综合治理、生态资源管理、市容景观水平提升等市委、市政府决策部署和绿化市容行业重点目标任务，广泛开展以“奋进新征程、建功新时代”为主题行业劳动立功竞赛活动，充分发挥了行业职工在生态文明建设、市容环境保障和城市精细化管理中的主力军作用，不断提升上海生态环境和市容环境水平，为加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出新的贡献。

  一、围绕中心，聚焦重点，助推行业各项重点目标任务的圆满完成

  赛区各单位按照市委、市政府决策部署，聚焦重点工作、聚力重大项目，攻克难点堵点、打造特色亮点，全面完成市委、市政府确定的重点工作任务和行业重点工作，大部分工作超额完成既定目标，各项工作取得优异成绩。生态空间不断拓展。全年新增森林面积6.78万亩,森林覆盖率达 18.81%。新建绿地 1044公顷、绿道 231公里、立体绿化 43万平方米。

  全年新增城乡公园 162座，全市各类公园数量达到 832座；上海植物园北区试开放。新建环内楔形绿地面积 102公顷，建成开放 11座环上公园，建成 8座外环绿道驿站，新增 14公里外环绿道，打通 8处绿道断点。垃圾治理成果明显。全市居住区（村）和单位垃圾分类达标率在 95%以上，完成 521座垃圾房改造和 347个垃圾分类精品小区建设，建成 32座“一区一品”示范型可回收物中转站，全市生活垃圾回收利用率达到 43%。持续推进 7座湿垃圾集中设施建设，宝山和浦东海滨项目全面建成投产。全市干垃圾焚烧和湿垃圾资源化利用总能力达到 3.6万吨/日，持续实现原生生活垃圾零填埋。资源管理不断强化。全面落实林长制巡查制度，开展数字化平台建设，开发“沪林通”巡林小程序，提高巡林效率。扎实开展林业有害生物监测和防治，全年无松材线虫病发生，美国白蛾防控完成国家下达任务。加强湿地保护修复，累计完成互花米草除治面积 1.5万亩。市容景观靓丽有序。圆满完成长三角一体化发展座谈会、国庆、第六届进博会等重要时段和重大活动期间市容环境保障工作。建成 103个“美丽街区”，设置优化 5339处公共空间休憩座椅。完成徐家汇、南京东路、南京西路和小陆家嘴等市级重要商圈，苏州河普陀段、静安段 88栋楼宇以及沿岸昌平路桥等 14座桥梁景观照明提升改造。

  二、形式多样，创新方法，不断提升和丰富行业劳动立功竞赛内涵

  赛区各单位结合工作任务和实际，创新竞赛方式，提高竞赛质量，拓展竞赛内容，使劳动立功竞赛活动影响力不断扩大。宝山区赛区坚持竞赛选题创新，突出强调竞赛方向、定位和切入点，开展高标准组合式保洁劳动竞赛、车辆例行保养竞赛、“以赛促学当尖兵，护航进博铸安康”等劳动立功竞赛。虹口区赛区在组织开展专业技能培训的同时，还开设了摄影技巧、写作、法律法规、心理疏导等提升个人综合素养的培训课程，为劳动立功竞赛提供了有力支持。黄浦区赛区把竞赛活动与落实生产目标结合，切实加强法制、安全教育，增强职工的法治观念和法律意识，自觉履行维护国家安全，实现安全生产工作目标，营造良好的社会氛围。金山区赛区以“绿盾”森林防火技能竞赛为抓手，助推林业建设、野生动物保护和病虫害防治工作，进一步健全了林业网络，加强互联互通，积极服务林业工作更高质量发展。静安区赛区着力开展自主创新型劳动竞赛，坚持做到与本单位工作重点相结合、与践行行业基层价值理念相结合、与职工技能竞赛相结合、与班组建设相结合，将劳动竞赛落到实处，发挥实效。同时，坚持“党建带工建，工建促党建”，构建“共建互促、优势互补、党工一体化”的劳动立功竞赛工作格局。

  闵行区赛区以打造精品为追求目标，全程跟进监督项目建设，组织项目观摩，协调项目遇到的困难和问题，通过现场视察、评议等方式，推动美丽街区、邻里微公园项目有序、有力、有效开展。市城投环境赛区在劳动立功竞赛中坚持做到“八个结合”，即与安康杯、战双高、应急抢险、重大环境保障、职工素质工程、班组建设、企业文化建设、群众性科技创新等工作相结合。市水管处赛区结合“世界水日”和“世界环境日”，开展苏州河护河清洁、黄浦江专项整治、长江口、杭州湾净滩等一系列爱水护河活动。

  三、加强培训，提高素质，为行业高质量快速发展提供智慧和人才保障

  高技能人才是行业高质量发展的基础，赛区各单位注重技能人才培养，加大技能培训力度，开展技能竞赛和技能比武活动，行业职工的业务能力和综合素质得到不断提高。崇明区赛区积极发挥行业职能特点，开展消防应急救援、有害生物监测、防汛防台应急、市民海派插花、社区园艺师、《花坛、花境技术规程》宣贯布置等培训，提升行业职工综合素质和业务水平。奉贤区赛区分层分级对街镇环卫条线负责人、骨干，环卫作业公司、生活垃圾收费员、“两网融合”回收主体等开展业务培训，进一步提升专业人员的业务技能。嘉定区赛区持续加强行业队伍建设，强化专业技能培训，先后组织开展行道树修剪、花灌木修剪、病虫害防治、野生动物保护、绿地精细化管养、农村公厕专题培训等各类活动，全年共组织开展各类专题技能培训活动 50余次，培训人员3200余人次。普陀区赛区采用“走出去、请进来”的培训方式，使技术骨干开阔眼界，拓展养护思维，吸收行业新理念新手法，同时，开展“师徒结对一带一”活动，激发了青年职工积极上进的热情。市园林绿化行业协会赛区利用上海市高技能人才基地的优势，在全行业开展职业技能等级评价和园林机具作业技能竞赛活动，同时，加快技能等级认定工作，全年园林绿化工（五、四、二、一级）四个等级共认定 936人次，发证 699人。长宁区赛区借助绿化养护行业党建联席会议平台的专家服务团，不定期开展学习培训、业务指导和技能竞赛，不断提升职工的技能和工艺水平。市绿化指导站赛区着力打造劳动立功竞赛建功育人平台，把劳动立功竞赛与培养高技能职工目标相结合，在竞赛内容上加入职工技能提升的要求、指标和目标，让广大职工踊跃参加，亮绝活，显身手，争先锋，展风采。

  四、弘扬先进，示范引领，充分体现行业劳动立功竞赛见人见物精神

  赛区各单位充分利用多种有效形式，广泛宣传劳动立功竞赛活动的重要意义，选树培育在竞赛活动中涌现出的先进典型，以典型激励人，以先进引领人，以劳模鼓舞人。市城投环境赛区充分发挥工会在竞赛活动中的宣传发动、教育引导、示范辐射、桥梁纽带等方面的作用，按阶段、分层次，及时宣传报道活动进展情况，用先进典型的生动事迹，激发职工的积极性、主动性和创造性，有效地扩大了竞赛活动的影响力，营造出了良好的竞赛氛围。杨浦区赛区大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，深化技能晋升、高师带徒、创新工作室创建，宣传竞赛活动中涌现的好做法、新创意和先进典型事迹，进一步发挥劳模先进的榜样示范引领作用。奉贤区赛区联合区作家协会开展“举手之间”垃圾分类主题征文活动，并在《奉贤报》《奉贤文艺》《春及庐》等报刊杂志发表优秀作品，同时在上海奉贤、奉贤绿化市容、奉贤区作家协会等公众媒体上推送，发挥典型引领作用，形成全社会共同参与的格局。市园林集团赛区始终秉持工程育人的理念，积极发挥劳模工匠平台服务群众的作用，开展各类培训竞赛活动，加快人才队伍建设，为集团高质量发展不断夯实人才基础。市分类中心赛区通过“垃圾去哪儿了”微信公众号及时发布走访调研、技能比武、典型事迹等动态信息，积极展现行业劳动立功竞赛风采。市公园中心赛区充分利用“上海花讯”公众号，大力宣传劳动立功竞赛成果，全年共发布微信推文105篇，阅读量超 110万次。

  在充分肯定成绩的同时，少数单位还存在组织架构不健全、竞赛方案不完善、过程管理不细致等问题，影响了劳动立功竞赛活动的质量和效果，希望进一步加以完善和改进。

 

2024年工作要点

  2024年是新中国成立 75周年，也是全力冲刺“十四五”规划各项目标节点的关键一年。市绿化市容行业劳动立功竞赛要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，全面贯彻落实党的二十大精神、习近平生态文明思想和市委十二届三次、四次全会精神，积极践行人民城市理念，按照市委、市政府决策部署和局党组、市总工会、市立功竞赛办公室工作要求，对标国际最高标准、最好水平，勇于担当、富于创造，以昂扬的精神状态、扎实的工作作风，为奋力谱写人民城市建设新篇章作出更大贡献。

  一、竞赛内容

  各赛区要按照行业发展目标任务，紧紧围绕市区两级重点工作、实事项目，继续以“奋进新征程、建功新时代”为主题开展行业劳动立功竞赛活动，充分发挥行业职工在市绿化市容行业快速高质量发展中的主力军作用，不断提升市民高品质生活的感受度，推动城市高效治理迈向新高度，努力在新征程上实现绿化市容行业更高质量发展。

  1.绿色空间建设方面。重点聚焦植树造林、环城生态公园带、外环绿带驿站、绿地绿道、立体绿化、公园城市、五个新城建设、推动机关、企事业单位附属绿地对社会开放共享等方面开展劳动立功竞赛活动，以公园城市建设为抓手，持续构建绿色生态空间。

  2.垃圾综合治理方面。重点聚焦湿垃圾资源化处置设施、生物能源再利用项目、生活垃圾全程分类体系、建筑垃圾全程监管体系建设等方面开展劳动立功竞赛活动，以绿色低碳发展为导向，全面深化垃圾综合治理。

  3.生态资源管理方面。重点聚焦深化推进林长制、崇明区和奉贤区国家森林城市创建、规模化、标准化经济果林建设、自然保护地和湿地保护、全市互花米草除治、林地、湿地、自然保护地全覆盖执法监管体系构建等方面开展劳动立功竞赛活动，以推深做实林长制为契机，着力加强生态资源管理。

  4.市容景观保障方面。重点聚焦国庆 75周年、第七届进博会、奥运会资格系列赛等重大活动市容景观保障、“美丽街区”建设、高标准保洁区域（道路）创建、薄弱区域市容环境治理、环卫公厕适老化适幼化改造、苏州河中心城区沿岸、内环高架路沿线景观灯光提升改造及重要商圈能级景观照明提升、首届上海国际光影节、“一江一河”重点区域沿线户外招牌优化等方面开展劳动立功竞赛活动，以城市管理精细化为遵循，不断提升市容景观水平。

  5.行业基础管理方面。重点聚焦智慧公园、工程综合管理、森防体系智能云系统、市民园艺中心、行业“两张网”等建设以及新能源环卫车更新应用、第十届市民绿化节、科技创新、宣传阵地建设、行业安全生产等方面开展劳动立功竞赛活动，以行业高质量发展为目标，日益增强基础保障能力。

  二、竞赛要求

  行业劳动立功竞赛要坚持因地制宜、分类指导、注重实效，行业各赛区要结合本单位实际，深入挖掘潜力，凝聚职工智慧，宣传行业典型，充分发挥立功竞赛“鼓舞人、激励人、凝聚人、培育人”作用，体现见人见物见精神的竞赛目标。

  1.加强竞赛过程管理。各赛区要围绕年度重点竞赛内容，做好统筹规划，不断完善重点突出、多方参与、多级联动、过程优化、结果导向的劳动立功竞赛机制。要从方案制定、组织实施、中途检查、年终考核等方面，加强对劳动立功竞赛工作的全过程管理，提高劳动立功竞赛工作的针对性、有效性。

  2.开展技能竞赛活动。各赛区要充分发挥市高技能人才基地和劳模工匠技师创新工作室的作用，加强对行业职工的技能培训，扩大技能人才队伍，激发广大职工的劳动热情、创造潜能，培养更多高素质技术技能人才。组织开展各类技能竞赛或技能比武等活动，加强技术技能交流，为行业高质量发展提供坚实的人才支撑和队伍保障。

  3.大力弘扬先进典型。大力宣传和弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，充分发挥先进典型的示范引领作用。各赛区要充分利用新媒体的作用，积极挖掘和培育先进，大张旗鼓进行宣传，引导广大行业职工争当先进、争先创优。用典型激励人、凝聚人，用氛围鼓舞人、激发人，努力营造良好竞赛活动氛围。

  4.把牢安全思维意识。各赛区要完善安全机制，压实安全责任，排查安全隐患，创新监管方式。要强化质量管理，打造更多精品工程、优质工程。要创新管理模式，提升管理质量，为行业高质量建设提供有力支持。

  请各赛区于 4月 30 日前，将本赛区 2024年劳动立功竞赛方案或工作要点报市绿化市容局劳动立功竞赛办公室。如果没有报竞赛方案的将影响年度考核成绩和先进评选名额分配。

  联系人：鲍斌

  电话：52567849

  邮箱：bb@lhsr.sh.gov.cn