随着生活水平的不断提高，家具、家电等物品迭代更新的速度不断加快。废弃家具、废旧家电等大件垃圾，由于体积庞大、价值低廉、运输成本高，造成居民投放困难。上海市绿化和市容管理局、上海市房屋管理局联合发布的《关于加强本市装修垃圾、大件垃圾投放和收运管理工作的通知》于2021年7月15日起实施。徐汇区凌云街道为有效解决由于家具、家电体积庞大、价值低廉、运输成本高，造成居民投放困难的问题，先行先试，加强装修垃圾投放和收运管理，同时研究长效管理机制，减少装修垃圾对小区居民的干扰。
凌云路街道东起老沪闵路、桂林南路、西至虹梅南路、南依淀浦河，北以沪闵路为界，面积3.58平方公里，街道常住人口9万余人。然而小区的先天不足，增加了管理难度，街道内许多小区先天没有配套装修垃圾库房，后期也无空间资源设点，绿化带、主干道堆放装修建筑垃圾现象随处可见；装修垃圾与生活垃圾混杂的情况也较为普遍，晴雨天气，散发出异味，吸引蚊虫；收费的不规范，也引发了信任危机，装修垃圾收费无统一标准，收费价格未进行公示，使得住户不信任物业，而一些住户偷倒装修垃圾或乱扔沙发、床垫，物业只能自己贴钱帮忙运走，使物业与住户间矛盾加剧。
凌云街道为解决矛盾，根据建筑垃圾新模式推进的具体要求，在市、区绿化市容和房管部门的指导下，综合考虑辖区内各小区的实际情况，因地制宜地推进新模式落地生根，以“固定厢房式”和“预约交付式”清运为主，“回收箱式”清运为辅。
（一）党建引领基层治理，探索多元化投放渠道。小区居委、物业、业委“三家马车”一起倾听住户诉求，排摸小区基本情况。根据小区自身条件，采用不同的装修垃圾投放模式。
1、固定厢房式。小区对原有库房进行微改造，实现相对密闭，并在库房内设置喷淋系统，起到降尘的作用。平时，派专人负责库房管理和周边区域的保洁，确保库房在无人的时候处于闭门状态。在具体使用过程中，装修户根据预约的时间自行将装修垃圾投放到堆放场所，再由物业通过在线预约平台进行预约清运。通过在线预约，管理部门和街道能同时掌握物业预约及环卫清运信息。据统计，新模式执行后，通过在线预约平台的申请件平均清运时间为接单后的1.7天，较原模式清运时效提升43%。
2、临时交付点。对小区公共区域狭小，不能采取“固定厢房式”和“回收箱式”模式的小区，采用临时交付点模式，具有设点灵活性、收运及时性特点。通过“申报-预约-清运”之间的有序衔接，使得垃圾落地时间控制在2小时以内。
（二）信息公开服务透明，督促各小区落实执行。落实装修垃圾收运透明化，要充分保障小区居民的知情权和监督权。在辖区内所有小区完成装修垃圾清运信息公示，公示信息主要包含作业服务单位的名称和清运价格。通过公示，产生者可以明晰应该委托哪些企业清运，清运的价格是多少，做到明码标价、公开公平。同时，也落实“谁产生谁付费，多产生多付费”的原则，推行按袋、按箱、按车、按件计价，实行按量收费、按实结算。
多措并举解难题，成效初显得收益。通过反复的调研、沟通，结合各小区实际情况定制的源头投放方案，在街道辖区内已形成了多元化投放模式。通过严格落实小区装修垃圾信息公示，在充分保障居民知情权的基础上，反向督促了小区物业按规执行。装修垃圾经规范化作业，最终被运往资源化利用企业，通过多级筛选、破碎、再生产，产出骨料、砂石等原材料，制成砖块等建筑材料进入下游市场，实现资源利用最大化。
接下来凌云街道将从这三步行动：
（一）推广信息化预约，打通居民端“最后一公里”。街道将依托区资源回收第三方主体企业，大力推广上门回收小程序“旧物再生”，在各小区开展“美丽家园先锋行动”时，融入大件垃圾预约上门回收，解决“如何扔”“谁来收”“运去哪”3 个难题。通过居民线上下单、社区回收管家上门服务，实现预约投放更方便、收运服务更精细、居住环境更整洁。
（二）试点专用回收箱，探索智能清运模式。在没有配备装修垃圾库房的小区，根据公共空间情况挖潜设置专用回收箱，通过放置装修垃圾智能箱体，进而避免垃圾外露的情况发生，提升小区整体环境。箱满后由物业服务企业或者业主、使用人预约收运企业整箱运走，减少作业扰民，降低环境影响。
（三）加强监督管理，建立常态长效机制。完成街道辖区内各小区投放和收运模式的转变，管理部门加强日常监督，对收运情况实施跟踪评估，逐步规范装修垃圾清运行为，确保源头投放畅通、中转运输“无尘化、密闭化”，形成全过程的闭环管理，提升市民对装修垃圾收运工作的满意度。