公园噪声扰民一直是12345热线中群众反映较为集中的问题之一。蔓趣公园毗邻居民区,每逢周末及节假日,园内广场舞、唱歌等娱乐活动使用音响设备产生的噪音,多次引发周边居民不满,存在较高热线投诉风险。为切实回应群众关切,推动矛盾纠纷源头化解,蔓趣公园联合周家渡派出所、周家渡街道平安办,坚持“未诉先办”,主动出击开展公园噪音专项治理,着力将问题消解在萌芽状态,推动公园治理从被动处置向主动预防转变。
一是立规明矩,划定文明游园“硬边界”。针对蔓趣公园内使用音响设备开展娱乐活动引发的噪音扰民问题,三方协同制定管控规则,明确周末及法定节假日公园内禁止使用音响设备开展娱乐活动,工作日限定文娱活动时段,音量控制在60分贝以下,全面禁止使用大功率音响等扰民设备,并在公园出入口醒目位置设置提示牌,及时公开管理要求,清晰划定文明游园行为底线,从规则层面减少噪声扰民诱因,从源头降低热线投诉量。
二是增力值守,织密重点时段“防控网”。自6月起升级现场治理力量,周末时段增配公园安保人员,周家渡派出所同步安排协管员进驻园区,安保与警务辅助力量协同开展巡查劝阻,实现重点时段、重点区域巡查值守全覆盖,做到问题早发现、早介入、早处置,避免“小问题”演变为“大诉求”。
三是普法劝导,打好柔性管理“感情牌”。面对部分市民对新规的不够理解、不够配合,工作人员坚持普法先行、耐心劝导,现场向游园市民讲解《中华人民共和国治安管理处罚法》《上海市社会生活噪声污染防治办法》相关条款,讲清噪音扰民的法律责任与社会影响,通过耐心沟通争取群众理解配合,以情理法融合化解治理阻力。
经过多方持续联勤联动,蔓趣公园周末及法定节假日已基本杜绝使用音响、扩音设备开展娱乐活动的现象。少数不知情群众携带音响设备入园,经工作人员告知后均主动配合整改,园区环境回归宁静,周边居民生活环境得到有效改善,相关12345热线投诉量显著下降。该治理举措取得良好社会反响,获新闻综合频道专题采访报道,进一步扩大了“未诉先办”工作理念的社会影响力。
下一步,周家渡派出所、街道平安办、公园管理方将持续深化“未诉先办”工作机制,保持常态化联勤管控,做好宣传引导和现场巡查劝阻,巩固噪声治理成效,以精细化治理回应居民关切,不断增强群众的获得感、幸福感和满意度,推动形成安静游园、文明休闲的良好氛围。