新修订的《上海市市容环境卫生管理条例》于2022年12月1日正式施行，设摊管理要求有了新的变化，主要是旧版条例中“任何单位和个人不得占用道路、桥梁……设摊经营……”修改为新版条例中的“单位和个人不得擅自占用道路、桥梁……设摊经营……”，新版条例二十一条规定“由区人民政府会同市有关部门根据需要，……可以划定一定的公共区域用于从事经营活动。”其目的是适应社会治理新形势和市民对高品质、亲民化生活的新需求。

回顾历史，设摊管理始终是城市管理难题之一。自上世纪 70 年代至今，上海设摊管理经历了“还路于民” “分类管理” “源头治理” “精准治理”四个阶段，通过专项整治、门责自律、疏堵结合等措施，无序设摊已处于可控状态，跨门营业等现象得到明显遏制，上海市容环境状况社会公众满意度稳步上升。

对商业配套不足的地方，全市建立了74处设摊疏导点、管控点，满足了周边居民对“菜篮子”“小修小补”等基本生活的需求。

近年来，人民群众对“烟火味”的需求颇有期待，出现了外滩枫径、安义夜巷、凯田路夜市以及商业体沿街外摆位等具有特色的商业形式，新型设摊兴起的同时，给新时期设摊管理带来了新的挑战，需要建立新的管理规范。