《上海市临时性户外广告设置管理办法》（沪绿容规〔2018〕3号印发）（以下简称《办法》）施行以来，为保障本市重大活动宣传，营造商业氛围，保障城市安全发挥了积极作用。

近年来，临时性户外广告设施设置管理面临的形势和任务发生了重大变化。第一，上位法规政策相继修订实施。市人大常委会修订了《上海市环境保护条例》和《条例》，分别于2022年8月1日和12月1日施行；市政府于2022年12月29日批复同意了《上海市户外广告设施设置规划（2023-2027年）》（以下简称《广告规划》）。第二，经济社会发展对临时性户外广告发布提出新需求。近年来重大活动举办期间，市相关部门或区政府往往要求黄浦江两岸的建筑媒体立面配合开展主题宣传，取得良好效果的同时，也存在管理依据不健全、管理流程不规范、统筹协调不到位等问题。为解决上述问题，《广告规划》明确，重大节日和经市政府批准的重大活动期间，建筑媒体立面可发布广告，并纳入临时性户外广告设施管理。5月以来，我局收到了4份市政府分管领导批准的重大活动广告批件。第三，临时性户外广告设施的内涵外延发生新变化。随着新材料、新技术发展，临时性户外广告设施形式、种类日新月异，根据《条例》《广告规划》以及技术规范，调整了临时性户外广告设施的定义。

综上，原《办法》存在与上位法规规定不符、无法满足发布需求、管理要求滞后等问题，为了确保法制统一、平衡发布需求及管理要求，亟待废旧立新，制定新的管理制度。