文 / 康永良
2023年，是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键年，浦东新区绿化和市容管理局将全面贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市绿化市容局的带领下，坚定信心、迎难而上、奋发有为、善作善成，加快建设人与自然和谐共生的美丽浦东，为上海高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理作出贡献。
一、构建高质量生态空间，厚筑系统均衡自然基底
探索林长制深层次制度创新。把握超大城区生态资源禀赋特征，主导林绿湿生态领域总量管控、资源统筹、品质提升、城市更新、服务优化等各项工作，力争形成一套可复制、可推广的体制机制。围绕“促增量、控减量、提质量”抓好行业监管和任务推动。围绕“一张图”抓好数据库挖掘和利用，在条块资源保有量基数设定和部门审批数据互联共享上率先突破。围绕林长制工作平台抓好完善和提升，重点打造“全自动”管理平台、社会深度互动和黏性参与机制。
推进绿林空间规模化拓展。全力推动环城生态公园带环上公园、三林外环外生态绿地，环内三林、碧云、森兰、北蔡楔形绿地建设，配合推进张江科学城“五个一批”项目、大居绿地等其他绿地建设，计划新建绿地310公顷。聚焦大治河市级重点生态廊道和环城绿带重点生态廊道，统筹一般公益林建设，把握春季造林黄金窗口，推动2022年造林项目基本完工。围绕“十四五”造林专项规划，进一步挖掘造林空间，落实新增森林任务5600亩。推进林地日常抚育，启动宣桥镇千亩开放休闲林地建设，不断提升林地功能。
提升野生动植物和湿地保护能力。依托林长办平台，压实街镇野保管理属地责任，继续推广设立“野保林长”。打造具有浦东特色的野生动植物保护宣传品牌，发动更多公众参与其中。进行湿地调查监测，掌握湿地变化情况。开展生态修复，推进九段沙互花米草治理试点工程，开展效果跟踪监测评估。用好九段沙新执法船，从增设巡护内容、拓展巡护范围、建立考评机制等方面完善巡护方案并认真落实。
环上公园——金海湿地公园（华恋琦/供图）
二、推动高效率资源利用，促进全面绿色转型发展
完善环卫基础设施布局。紧扣“聚焦重点、完善体系”原则和“行业全覆盖、城乡全覆盖、管理环节全覆盖”目标，加快完成新一轮环卫行业（设施）专项规划编制和报审。加快三墩、陈行、新场垃圾中转站项目开工建设，推动合庆、高行、张江中转站项目规划落地，海滨资源再利用中心全面建成投运，垃圾收运处能力不断提升，全程体系不断完善。
深入推进垃圾综合治理。全面巩固生活垃圾分类实效，大力弘扬垃圾分类新时尚，居住区及单位分类达标率达95%左右，生活垃圾回收利用率达43%。完善区、镇两级装修垃圾中转分拣设施，落实装修垃圾划片收运和新模式推广，持续提升装修垃圾管理水平。强化建筑垃圾非正规堆点等违规现象整治，与公安、交警等部门联勤联动，严厉打击建筑垃圾违法违规行为。
提升固废资源化利用水平。以《浦东新区固体废弃物资源化再利用若干规定》法规实施为契机，在固废资源化再利用设施规划、体系建设、资源化产品推广应用等方面积极谋划，助力“无废城市”建设和绿色低碳发展。鼓励引导市场主体建设资源化利用设施，研究探索建筑垃圾资源化利用再生产品使用政策及应用推广难的解决方案，针对集中与分散湿垃圾处理工艺和处置残渣含量高等情况进行科研探索，推动湿垃圾资源化深度利用，提升资源化利用水平。
三、创造高品质美好生活，彰显现代城市别样魅力
加快建设公园城市。通过新增城市公园、改造口袋公园、打造乡村公园等方式推动“+公园”，计划新增公园30座。通过结合新建改建绿地、河道水系、市政慢行步道、美丽街区、缤纷社区“五个结合”新建绿道45公里。完成立体绿化建设5万平方米，实施6座公园改造提升、5座公园“拆墙透绿”、4处附属绿地开放共享，持续拓展公园功能，打造更多绿色共享服务空间，让更多市民开窗见绿色、漫步进公园、四季闻花香。
精细做好重大活动保障。固化完善靠前指挥、挂图作战、销项管理等保障制度，发挥市容市政联办平台优势，加强协调督办，认真做好第六届进博会、文明典范城区创建、春节、国庆等重大活动、重要时段、重点区域市容环境保障工作，打造更多绿化市容景观亮点，彰显浦东独特魅力。
面上提升市容环境。结合浦东新区“精品城区、现代城镇、美丽乡村”现代化城区建设，继续打造32个美丽街区，实现美丽街区面积占新区建成区域面积45%。优化653处公共空间休憩座椅，建设“可以坐下的城市”。积极推进景观灯光照明、陆家嘴水环管理等新一批浦东新区立法工作，制定完善户外招牌管理措施配套文件，以法治思维破解难题、推动发展。强化市容环境责任区管理，重点整治薄弱中小道路和区域，提升责任区市容环境实效。拓展高标准保洁区域范围，推广“黑白灰”精细化保洁模式，提高道路保洁机械化率。持续提升公厕管养水平，年底前所有区管环卫公厕达到“温馨公厕”创建标准。
作者：浦东新区绿化和市容管理局党组书记、局长