自2011年以来，生活垃圾分类减量工作持续作为市政府实事项目，得到市委市政府高度重视和社会各界的积极参与。十二五期间，本市生活垃圾分类减量工作以“量的拓展”和“质的提升”为总体推进思路，一方面不断扩大和深化生活垃圾分类的覆盖面，另一方面大力提升已覆盖区域的分类减量实效。截止至2015年底，全市生活垃圾分类覆盖400万户，“绿色帐户”激励机制覆盖105万户，人均生活垃圾末端处理量比2010年减少20%，比2010年末实现了日均约2400吨生活垃圾的分流分类利用和处理，完成了上海市国民经济“十二五”发展规划目标及市政府2015年实事项目设定的任务内容。

　　2016年是“十三五”规划起步年，生活垃圾分类减量工作面临新的发展机遇，同样也要面对发展中遇到的问题。在做好总结归纳的基础上，将“十二五”期间推进分类减量工作中逐步体现的问题归纳为三方面：一是生活垃圾全程分类体系有待完善，特别是分类处置及资源化利用能力亟待增强；二是社会动员的能力和实效有待提升；三是政策体系的针对性有效性有待强化。“十三五”期间分类减量工作将迎难而上，对症下药，采取有效措施，化解难题，确保推进成效。为此提出“抓住重点、明确目标、认准方向”的总体推进方针：一是重点，以规范性为重点，完善全程分流分类技术系统，把专项分流体系建设、提升源头分类推进质量、提高分类处理能力及水平作为进一步提升管理成效的重要着力点；二是目标，以鼓励社会参与为目标，完善分类减量推进机制，推进“两网协同”机制，将拓宽和规范废旧物资回收网作为新的“减量点”，扩大定点定时投放范围，继续发挥第三方组织在源头分类中的积极作用，提升源头分类推进组织实效，以多层次多元化的宣传方式营造良好社会参与氛围；三是方向，以协同推进为方向，完善生活垃圾分类减量政策系统，为《上海市生活垃圾管理条例》立法做好前期准备积极研究出台配套政策，优化政策的激励效果，相关部门要在推进生活垃圾分类减量法规中各尽其责，发挥积极作用，多部门协同推进固体废弃物分类计量系统建设。

　　为在新的五年中继续巩固已有成果，不断扩大覆盖户数提升社会参与积极性，市生活垃圾分类减量工作推进联席会议将充分贯彻十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以“坚定不移、坚忍不拔、坚持不懈”的精神状态，围绕生态宜居城市建设，抓好分类减量开局，不断提升行业发展对生态文明建设的贡献率。

　　作为年度工作启动的重要标志，2016年度上海市生活垃圾分类减量推进工作联席会议（以下简称“联席会议”）第一次全体会议暨2016年生活垃圾分类减量目标责任书签约仪式3月14日上午在市政府召开。联席会议第一召集人蒋卓庆副市长出席会议，作2016年年度工作启动动员并提出工作要求。联席会议各市级成员单位和各区县分减联席会议领导参加了会议，会议由市府副秘书长黄融主持。会上蒋卓庆副市长充分肯定了2015年市分减联办各成员单位和各区县联席会议共同努力所取得的成果。同时指出，“十三五”期间，上海市垃圾分类减量工作将面临更大的挑战，各部门各区县还要继续高度重视、明确任务、落实职责、加强协作，用坚定不移的信心、坚持不懈的恒心和坚韧不拔的决心保障全市分类减量推进工作得到保质保量的完成，切实提升垃圾分类工作社会影响力，打好年度生活垃圾分类减量攻坚战。为此他提出三点意见：一是要转变思路，创新举措。在“技术系统规范化、过程监管信息化、同城行动社会化、企业参与市场化”等方面加大探索力度；二是要完善机制，增强合力。切实强化市、区县两级联席会议对生活垃圾分类减量工作的统筹协调，联席会议办公室要发挥在整合各方力量解决突出问题的平台作用；三是要广泛动员，激发活力。各联办成员单位要充分发挥自身职能，加强社会动员能力，加大资源筹备力度，切实提升绿色账户居民参与度。面对当前形势，希望各单位增强信心，保持韧劲，拓宽视野，大胆创新，努力完成2016年各项目标任务，推动本市生活垃圾分类减量工作再上新台阶。