松江区绿化市容局：

关于上报《松江区滨水空间专项规划》的请示（沪松绿容发〔2023〕28号）和相关规划文本收悉。我局已组织部门意见征询会，要求规划编制单位根据部门意见进行修改完善。结合《上海市生态空间专项规划（2021-2035）》《上海市公园城市规划建设导则》等相关要求，经研究，提出如下审核意见。

一、关于指导思想和发展目标

原则同意指导思想以及打造“城水相依的人民活力水岸”的发展目标，以水为脉，建设山水林田湖相融合的生态基底，将滨水空间塑造为公共活动的空间载体、功能复合的活力空间，带动滨水区域实现高质量发展，回应松江人民的美好生活期盼。

二、关于规划期限和规划范围

同意规划期限为2023年至2035年，近期至2025年。同意规划范围为松江区行政辖区范围，规划面积约604.64平方公里，包括6个街道、11个镇。

三、关于规划对象、发展指标和总体格局

原则同意本次规划对象为松江行政辖区范围内的河道、湖泊水域及滨河、滨湖陆域第一街坊空间，打造“依山面水、水脉贯城、双环营水”的松江区滨水空间总体格局。规划发展指标：近期至2025年，松江区滨水空间绿地实施率达50%，滨水型绿道总计贯通约88公里，其中滨水型骨干绿道总计贯通约60公里,生态、生活岸线比例达60%；远期至2035年，松江区滨水空间绿地实施率达100%，滨水型绿道总计贯通不少于200公里，其中滨水型骨干绿道总计贯通不少于150公里,生态、生活岸线比例达80%。

四、关于规划策略

原则同意规划从宏观、中观、微观三个层面引导松江滨水空间规划设计。宏观层面侧重系统性谋划全区滨水空间规划设计引导，明确主题特色区段划分、景观分区引导、全民共享活力注入等规划策略，围绕“看得见、进得去、可体验”的高品质滨水空间建设目标确立不同区段场地与设施建设导引；中观层面聚焦“新城绿链”规划建设引导，以张家浜、沈泾塘、人民河、通波塘等区段为骨干营建成融合松江新城南北各功能片区的功能活力环，通过“选线、连通、提升”等设计策略，实现规划环线总长约18.9公里、绿道总长约35.6公里，新增公园2处、改造公园4处、保留公园5处；微观层面打造示范段亮点名片，聚焦华亭湖、华阳湖、沈泾塘、银河、泗泾塘、淀浦河等重点地区，明确相应的规划目标与策略，使区域滨水空间“连起来、绿起来、亮起来、美起来”。

五、关于近期计划

围绕滨水型公共绿地、绿道建设，计划“十四五”期间：通过新建改建2处城市公园、新建4处地区公园、新建改建16处社区公园、新建改建5个口袋公园，并逐步推进公园绿地服务半径全覆盖，不断完善城乡公园体系，共计新增滨水型公共绿地约67.4公顷；建设滨水型绿道9条，包括市级绿道2条、区级绿道5条、社区级绿道2条，共计新增滨水型绿道约58.8公里。

六、下一步工作建议

(一)关于规划建设引导

建议按照《上海市公园城市规划建设导则》，坚持以高质量发展挖掘增长潜力，突出松江区滨水空间“+公园”举措，围绕公园街区、公园社区、公园校区等塑造，不断完善绿色开放的城市空间，打造滨水生境，强化城市腹地与滨水空间的连接，构建人与自然共融的空间场景。

（二）关于近期建设要求

充分衔接市区“十四五”相关规划，以绿道贯通、依水复绿建设为抓手推动松江区滨水空间品质提升，加快推进淀浦河绿道、黄浦江绿道等市级绿道建设，同步落实上海大都市圈绿道建设要求，全面推动滨水型绿地品质提升，切实做到远处有景、近处有绿、可视可达，提升市民的获得感与幸福感。

此复。

上海市绿化和市容管理局

2023年11月1日