2023年4月10日下午，邓建平同志主持召开市绿化市容局第12次局长办公会。为深入推进局政务公开工作，不断拓展公众参与重大行政决策渠道，保障公众的知情权、参与权和监督权，会议邀请到四位公众代表“开门”提建议，共同审议《关于进一步规范新时期设摊经营活动的指导意见》。

政协委员、上海水到渠成科技产业研究院院长魏雪飞认为，现在的设摊和以往的设摊已不可同日而语，设摊已成为城市文化的重要组成部分。在本次审议过程中，市绿化市容局对这项工作进行了顶层设计，整个决策过程比较民主，邀请了各界人士参与，内容也充分表达了各界人士的看法；上海迪士尼度假区外部运营总监李静认为，一是迪士尼度假区作为一个旅游区，具有独特的IP属性，位置上也远离居民区，希望在保证其品质的情况下，多留一些创新空间。二是在具体操作和申请过程中，希望标准相对统一、申请流程简便，方便企业和市民操作。三是迪士尼小镇作为迪士尼乐园的组成部分，通过外摆经济和特色业态的打造，举办旅游节文化周、美食周等活动，希望在后续工作中得到市级部门的指导与支持； BFC外滩金融中心总裁助理徐亮认为，一是希望市局推动区局尽快制定相应细则；二是针对外滩金融中心、豫园商城等这类商业主体，进一步明确设摊定义；三是希望明确申请报批的流程，形成常态化机制；松江绿化市容局余劭婷认为，对于《指导意见》松江区局已进行了充分的讨论及广泛的调研，作为基层代表，非常支持《指导意见》的出台，这是很符合上海国际化大都市高质量发展的需求，同时也是为市民创造高品质生活的重要举措。下一步松江区局会根据指导意见，抓紧细化区级层面的方案细则，明确各个职能部门的职责，明确各个街镇以及设摊主体的责任。同时会积极关注试点工作，推进一批示范点建设，关注农村和城市各自特点，以点带面深入推进探索。

会议充分听取了受邀公众代表的意见，原则同意关于《关于进一步规范新时期设摊经营活动的指导意见》修订情况的汇报。会议明确，《指导意见》主要包括总体考虑、分类分区管理、规范设置要求、完善管理措施等四方面共18条内容。会议要求，一是要深化认识，把修订《指导意见》作为践行人民城市理念的生动实践，进一步加强设摊经营活动管理，规范新型设摊行为，营造整洁有序又充满活力的市容环境；二是要细化措施，让《指导意见》总体目标真正落地落实落细，推动新时期设摊经营活动管理，满足人民日益增长的精神文明和物质文化需求，服务城市高质量发展；三是要增强合力，强化市区联动，条块结合，加强对设摊管理工作的监管指导，建立定期会商、信息共享机制，协调解决重点难点问题，共同做好设摊管理工作；四是要加强指导，指导各区尽快编制落实管理细则和具体方案。五是要做好政策评估，关注《指导意见》施行情况，及时调整管理方式，不断优化完善设摊管理工作，推动示范样板案例形成，营造良好的社会效应。