我局收到市十六届人大三次会议第0969号“进一步加大外环绿道贯通工程支持力度”的代表建议,办理结果为解决采纳,现将办理答复公开如下:
一、合理采用贯通方式,优化调整绿道选线
对于部分现状条件复杂、工程规模大、近期难以实施的断点及部分跨路幅较窄、车流量小的14处断点,拟采用分步实施策略。近期以地面平交方式实现贯通,远期考虑无障碍贯通。此外,对于部分近期确实不具备架桥(挖隧)贯通条件的断点,将通过深化研究其他贯通选线方案,确保贯通连续性。
二、资源整合共建共享,分类有序推进贯通
针对断点贯通建设难度大、财政资金需求大的断点段,我局梳理了绿带范围及两侧计划近期实施的8个市政道路、河道项目,包括外环抬升工程、宝山吴淞江-蕰藻浜工程、浦东崇景路跨线桥工程、张家浜河道工程、高科东路跨线桥工程等,在分析结建可行性的基础上积极推动贯通项目同步实施。同时,基于绿道断点贯通总量大、实施难度差异显著的客观实际,可按项目难易程度分类管理、有序推进。一是公园围墙打开、平交借道、绿地内跨河道等实施难度较小的断点优先排入计划;二是跨度较小、具备实施条件的市政道路(河道)断点全面贯通;三是跨度及工程量较大,有一定实施难度的断点力争架桥贯通;四是现状条件复杂、实施难度较大及可结合其他工程贯通但建设时序延后的大型市政(河道)断点,待条件成熟后贯通。
三、加强协调沟通力度,凝聚共识形成合力
外环绿道断点贯通是关乎市民大众切身利益的民心工程,建设过程中贯通涉及部门多、实施难度大。一方面我局将依托环城生态公园带规划建设统筹协调推进机制,充分调动各实施主体的积极性、主动性,争取各相关部门的工作支持,凝聚共识,整合资源,形成合力,以有效推进项目建设。另一方面在建设过程中将持续加强宣传力度,增加公众的参与感和归属感,践行全过程人民民主,提高公众对于外环绿道贯通重要性的认识,增强影响力,助推项目建设。
四、深化断点方案研究,重点打造形象示范
现阶段,各区段总体规划、发展程度、断点贯通条件禀赋各不相同。为积极响应专项规划“区域联合、特色引导,实现单点出彩、区段出色、全环统一”的整体贯通要求,聚焦地区发展成熟、本底条件较好、贯通必要性较强的区段重点推进,力争形成相对连续、体验度较高的贯通样板段,以点带段,以段促面,形成示范辐射效应,带动断点贯通工作整体全面推进,营建连通、可达、安全、舒适的慢行环境,打造连续完整、凸显活动特征、满足人民群众诉求的绿道体系。