对市十六届人大四次会议第0432号代表建议的答复
发布时间: 2026年05月21日       来源: 绿色上海        【字体:

我局收到市十六届人大四次会议第0432关于数智赋能、进一步提升居民小区生活垃圾分类实效的建议的代表建议,办理结果为解决采纳,现将办理答复公开如下:

一、关于深化宣传内容和方式的建议

近年来,本市以建设低碳生活新时尚人民城市为主线,持续推进生活垃圾分类宣传工作制度化。每月开展生活垃圾分类志愿者主题宣传日活动,持续推动生活垃圾分类大篷车社区周周进活动,常态化志愿者人数达78万。强化教育系统宣传引导,实现生活垃圾分类知识校园普及全覆盖。将垃圾分类要求纳入住房租赁合同文本,引导租客等新市民有效践行新时尚。但我们也认识到,对比前些年本市垃圾分类的全社会总动员,当前社会宣传教育力度有所降低,居民分类的主体意识有所减退。

下一步,我们将持续加强宣贯,完善共治共建。一是强化宣传教育动员引导。制定年度宣传方案,在重要阵地加强宣传;强化游客、租房等重点群体宣传;加大科普基地开放力度,定期组织垃圾去哪儿等活动;将分类知识融入学校教育,探索成立公益基金激励分类行为。二是充分发挥志愿服务作用。优化总队-区分队-基层三级管理体系,完善志愿者管理机制,探索专业+社区联动服务模式;创新积分激励措施,培育品牌项目,组织定点值守、入户宣传等服务。

二、关于应用新技术提升管理效能的建议

为了进一步提高分类投放的便利性,提升市民的获得感和满意度,根据《上海市持续优化生活垃圾全程分类体系工作方案》,2023年至2025年,市绿化市容局指导各区在全市范围内开展投放点专项更新行动。考虑投放点周边居民和投放管理的需要,配置无需手动开门(开桶)装置,以及小包垃圾落地、垃圾桶满溢、不分类投放事件自动识别等智能化监控装置,保障投放点位的周边环境卫生质量和投放实效。截至2025年底,全市累计完成投放点专项更新8400余个。

下一步,结合代表建议,我们将进一步深化科技赋能管理,提升生活垃圾全程分类体系智慧化水平。一是建设市级综合监管平台。打造设施布局、物流调配、数据分析、实时监管、辅助决策一张图,实现全市生活垃圾管理可视化、智能化、协同化。二是完善湿垃圾品质监控。强化湿垃圾品质问题发现、溯源、整改闭环管理,助力源头分类实效智能评估,提升分类质量管控精准度。三是推动智慧平台下沉。建设区级智慧清运监管平台,健全街镇一网统管平台,深化生活垃圾智能分类场景建设和应用,形成市、区、街镇三级联动智慧管理体系。

三、关于进一步优化智能回收箱的建议

上海可回收物回收服务体系始终坚持市场化运营、政府政策引领保障的模式,各区基本形成自助箱回收、固定箱房回收、预约流动回收、定期回收日等多种模式。目前,自助回收模式约占30%,固定箱房回收约占20%、流动收集和定期回收日约占50%。其中,智能回收箱共计布设约4400余台。

可回收物智能回收箱主要依赖技术管控+制度管理的组合策略避免用户乱投,在箱体内置高清摄像头和传感器,投放时系统自动识别物品品类并判断是否规范投放,一旦发现违规行为,后台可精准锁定责任人并及时跟进。

下一步,我们将继续提升可回收物交投便利程度。研究制定《上海市可回收物管理提质增效若干措施》,明确可回收物公益投放惠民回收服务全域覆盖目标,到2028年,全市新增1000个智能回收箱,实现自助与人工互补、定点与流动结合,有效提升居民交投交售可回收物的便利性。同时,加强对回收服务点场地支持,科学选址布局,优化惠民回收、智能回收、流动回收等多种服务模式的回收体系,打造便民惠民15分钟回收服务圈。

最后,感谢您对本市生活垃圾分类工作的关心和支持。在今后工作中,结合您提出的具体建议,我们将再作深入分析和借鉴,不断健全环境卫生工作体系。