项目概况
公共厕所作为城市公共设施是城市建设发展中必不可少的一个组成部分，是关系广大市民日常生活的民生事业。
近几年，上海在公厕建设和管理上逐步加大投入，基本缓解了城市发展中出现的“用厕难”矛盾；至2008年底中心城区和郊区城镇有5200余座公共厕所。加快公厕的改造和注重功能的提升，用厕环境得到较大改善；完成了残疾人通道设置，逐步建立了残疾人专用厕间，增加了儿童、母婴如厕的设施；近百座公厕实行了24小时便民服务，并在一类公厕配备了医药箱、针线包等等。在公厕服务管理上开展了公厕评比、“创建文明”等活动，公众对公厕的服务基本达到满意；在全市开展了“达标公厕”、“示范窗口”和“星级公厕”等评比,2004年起又在全市兴起了“公厕文明板块创建活动”,结合各项创建活动，积极推动了全市公厕管理与服务上台阶。
但目前公共厕所的规划建设和管理，与城市的快速发展相比，公厕供给总量明显不足；与建设国际化大都市的要求相比，公厕等级结构不合理；与社会公众对公厕的服务质量需求发展相比，服务管理水平不高。
因此，根据《公厕规划纲要》布局总量要求，在前几年公共厕所建设的基础上，2009年中心城区还需建设环卫公厕83座；同时，为保障世博期间环境卫生的正常运营，需进一步完善建设公厕应急保障系统，各区（县）还应负责配置37组拉臂式应急移动厕所，满足重大活动的需要。此次公厕建设项目要达到布局合理、功能适宜、资源节约、环境协调的水准；公厕服务管理要形成标准统一、各方协调、运营规范、使用方便的格局。