近期，市绿化市容局2026年科学技术项目《全龄友好型城市公园绿地的服务设施优化配置研究》课题组，对全市27个具有代表性的公园绿地开展服务设施配置现状深度调研。本次调研涵盖综合公园、社区公园、专类公园、口袋公园及公共绿地等类型，综合运用问卷调查、无人机航拍、实地观察、大数据分析等多种技术手段，旨在摸清不同年龄人群对公园服务设施的真实需求，精准诊断全龄友好的需求背景下存在的短板与错位。
从调研情况看，本市公园绿地服务设施建设取得积极成效。多数公园基本实现了休憩、卫生、照明等基础便民设施的全覆盖，部分新建及改造公园在适老化、适儿化设施配置上进行了有益探索。富有创意的儿童游乐设施、功能完善的宠物乐园以及为养鸟群体量身定制的遛鸟架等，获得市民广泛好评；部分公园独立母婴室装扮温馨，配有空调、休息座椅、热水供应及母婴知识科普展板，细节服务贴心到位；不少公园游客服务中心功能齐全，配备便民伞、急救包、直饮水、充电宝、轮椅租赁等多项便民服务设施，为游客提供了良好的游园体验。
同时，调研也发现，公园绿地硬件设施总量虽持续提升，但在满足全龄人群差异化需求方面，仍存在三类较为突出的供需错位问题：
一是设施类型与人群需求结构不匹配。部分公园中，健身器材与儿童游乐设施布局混杂，老年活动区与儿童游戏区之间缺乏明确的分区或过渡空间；多处游乐设施设备陈旧、功能单一，难以满足现代儿童多样化、趣味性的游玩需求。同时，“一老一小”专项设施配置明显不足：超四成调研点位未设置独立母婴室或儿童洗手池；适老化设施如康复疗愈区、轮椅停放空间、防滑铺装等配置率不足。
二是设施空间分布与游憩行为规律不协同。工作日白天老年游客占比较高，休憩座椅、衣帽钩、遮阳避雨设施在热点区域明显紧缺；周末及节假日家庭游客集聚，儿童游戏区、草坪帐篷区及周边厕所、垃圾桶、停车场等设施瞬时负荷超载，服务能力不足。与此同时，部分大型公园边缘区域设施闲置率较高，空间资源利用效率有待提升。
三是设施细节与人性化使用习惯脱节。市民反馈多集中于设施“不够好用”而非“没有设施”。例如，健身设施功能单一、不符合老年人使用习惯；标识牌指示不清、夜间照明不足；道路颠簸轮椅通行不便、无障碍坡道被占用或设计不规范等。此外，大型公园的智慧服务设施（如智能导览、一键求助）覆盖率较低，尚未有效发挥提升游园体验的作用。
针对上述问题，课题组正加快构建“年龄-行为-设施”三维评价体系，制定差异化的全龄友好服务设施配套标准。下一步，将选取典型公园开展“一园一策”实证优化，形成可复制、可推广的设施配置导则，为本市公园绿地更新改造及规划标准修订提供科学依据。