张 静

人民公园（蓝风/摄）

　　2014年以来，市政府要求加快政府信息资源开放，市经信委连续出台了《2014年度上海市政府数据资源向社会开放工作计划》等重要文件，并多次召开了全市各委办局参加的工作推进会，提出要形成一套政府信息资源目录编制规范，搭建一个政府信息资源服务平台，公开一批社会迫切需要的政府信息资源。

　　我们通过近年来的信息化建设已经积累了丰富的数据资源，如公园、果园、古树名木、洗车点和公厕等基础数据较为准确和全面，且与市民生活息息相关，对这些数据资源进行开放和开发利用，将能够惠及市民，为市民出游带来便利，真正发挥“信息惠民”的作用。

　　上海“游园宝”APP应用项目就是在这样的背景下诞生的，作为2014年上海市信息化专项资金支持项目，自2014年年底启动，在市绿化市容局科技信息处牵头下和信息中心、公园管理中心、林业总站以及绿化指导站等相关单位极配合下开发建设，目前IOS和安卓版均已上线试运行。

一、“游园宝”的创新点

　　1.信息资源的开发利用，重在机制创新。

　　本项目建设联合了国内知名电商（丁丁地图）进行系统开发和运营，打造集公信资讯、商业服务和公众交流平台于一体的平台，探索建立政府信息资源社会化运营的商业模式。

　　2.整合多种资源，重在体现服务功能

　　整合上海生态园林行业相关领域的游玩、便民场所的服务信息，同时集成丁丁地图的商业服务和交通服务信息等，提供统一信息咨询及反馈交流平台，即立足行业又方便市民。

　　

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二、“游园宝”项目建设内容

　　1.基础信息采集

　　已完成了公园、果园、公厕、洗车点、古树名木等基础信息的采集。公园基础数据包括全市161座公园的基本信息、GIS信息、导览图、语音导览（古猗园、顾村公园）、照片资料等；果园基础信息包括全市63家信得过果园的基本信息、果品信息、照片资料等；古树名木基础数据包括全市2574棵古树名木和后续资源的基本信息、GIS信息、照片资料及52个古树故事等；公厕基础信息包括全市2564家环卫公厕的基本信息、GIS信息等；洗车点基础数据包括全市526个洗车点的基本信息。

　　

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　　2.系统整体架构

　　（1）基础设施层。基础设施层主要是构建平台的网络环境与运行环境，通过安全系统、网络系统、主机系统、存储系统等硬件设备的支撑，为平台提供安全保障、网络联通、服务运行、数据存储等方面的支持。

系统总体构架图

　　（2）数据资源层。数据资源层存储项目的园林信息、社会资源信息、互动交流信息、GIS信息、系统管理信息等数据资源。

　　（3）应用支撑层。应用支撑层提供一个开放的框架，该框架具有良好的可扩展性，为应用系统提供统一的综合信息管理和综合数据处理与安全等功能。应用支撑层的功能设计开发将依据各类规范标准，使得项目在应用支撑层上能够快速、高效、稳定地构建。

　　（4）应用功能层。应用功能主要体现在业务功能层上，包括信息发布系统、位置服务系统、便民查询系统、商务交易系统等。

　　（5）标准规范体系。标准规范体系是通过建立统一的数据标准、交换标准、系统维护规范、更新维护机制、共享管理机制等，保障项目运行的实时性与正确性。

　　（6）信息安全体系。信息安全体系包括对网络安全、主机安全和数据安全等安全防范对象系统安全等级的确定，以及应采取的措施和策略。

应用系统构架图

　　3.系统主要功能

　　“游园宝”的使用平台包含了手机客户端移动应用平台和web端项目所涉及的后台管理系统；手机操作系统适用于ANDROID（安卓）和IOS（苹果手机）。主要功能包括：

　　（1）资讯与榜单：根据季节时令，推出当季适宜的游园景点。跟进公园、果园景点特色，推出适合游玩该景点的攻略及帮助以及有关公园游园、果园活动以及花草养护的咨询信息等。

　　（2）活动发布与活动报名：精选活动专题，根据季节时令，推出当季适宜的活动，如马陆葡萄节、顾村公园樱花节等。也可以根据APP运营方的需求定制活动，实现多点位信息的联动，如签到X家公园赢好礼。此外，该功能将贯穿全年的大型主题活动，如市民绿化节、果园果品销售促销型活动等，可提供优于市面售价的价格进行果品的销售服务，如app报名可享草莓买一送一优惠。

　　（3）附近便民查询：提供附近景点（公园、果园、古树）查询；附近公厕、洗车网点查询；附近其他便民信息（美食、银行等）查询以及附近公交查询。

　　（4）用户互动模块：有游览攻略和点评，可对公园和果园相关的环境、服务、设施等进行各方面的评价；有参与活动报名，可提供个人资料，上传照片，发表游记，攻略等；还有信息报错，用户还能对app上的基础数据信息进行纠错，同时提供正确的信息内容。

APP系统建设推进会

三、发展与展望

　　移动互联网就像水和空气，已经无孔不入地融入了我们的工作和生活中。因此在后期运行中，我们将联合互联网公司共同探索政府信息的获取方式，转变传统的政府信息采集方式，让消费者在消费信息的同时也成为信息的提供者，从而进一步提高信息获取的时效性、前瞻性和客观性。

　　如公厕、洗车点等信息的纠错和完善、活动效果的客观评价、文明公园和公厕的测评，等等，都需要消费者为我们提供第一手的信息。日后，我们将积极探索后续的运行管理模式，尤其作为政府单位要关注项目积累的数据价值，将社会反馈的数据为自身管理所用。

　　（作者单位：上海市绿化和市容管理信息中心）

(本文供图/张静 蓝风)