陈建彬 张大成

改建后军工路1080号近松花江路厕所

城市公厕是城市基础设施的必要组成部分，是重要的人文景观之一，也是社会的一种文化符号，成为现代城市文明形象的窗口。

基本满足社会公众的如厕需要

杨浦区区域总面积60.61平方公里，陆地面积57.73平方公里。截至2017年6月30日，全区共有环卫公共厕所147座，其中一类公厕76 座，二类公厕60座，三类公厕11座，实行24小时开放厕所18座。全区共有11座公厕配置有第三卫生间，保洁人员386人。自2011年以来，共新建公厕17座，维修改建公厕98座。140座公厕被评为2015—2016年度文明公厕或示范性公厕。

目前杨浦区共环卫公共厕所147座，社会公厕近两百余座。从公共厕所总量来看，已超过部颁标准每平方公里不少于3座的要求，实际己达每平方公里3.51座。随着大型商业区、生活广场的投入使用，道路拓宽、地铁建设、小区动迁改造等原因，部分厕所拆除，结果造成低于上海市平均每万名市民拥有公共厕所2.22座的水平，实际拥有两座。杨浦区公共厕所的总量基本满足社会公众的需要。

把环卫设施建设融入区的建设发展之中

1.着眼民生补短板，解决居民如厕难的尴尬。首先是问计于民，在旧区公厕改造过程中，厕位的增减、施工时限、开放时间等问题，区绿化市容局提前公示改造方案，征求意见，及时完善修改。其次是便民优先，紧密结合老旧小区（旧里）男性如厕人数多实际，合理调配男女厕位数量，适时增加残疾人厕位或添加简易坐便凳。

2．杨浦区紧紧抓住土地招（挂）拍征询、地产开发审批、大市政建设改造等契机，按照厕所配置标准，把环卫设施建设主动融入杨浦开发建设之中，有效缓解政府资金投入不足的矛盾。

2011年以来，采取区局改建、开发配套新建等手段，每年协调有关方面配套公建3座，投入经费320余万用于老旧小区厕所维修改造，共新建17座，维修改建98座，配置男女残疾人厕位200余个，高标准设置第三卫生间11座，有力提高了环卫厕所建设水平。

3．积极建设第三卫生间。从2015年起，在主要景观区域、大型交通枢纽、商业中心等区域附近的环卫公厕以改建为主配建第三卫生间，关注和解决特殊人群用厕问题，使第三卫生间的配建成为城市精细化管理的体现，成为行业文明创建的亮点。

努力创建文明行业

1．狠抓职业美德建设，培养“四自”精神

一是加强思想引领。把规范服务、安全作业、文明礼仪、班组学习等形成文字，张贴在道班房墙上，让每位职工与自己的日常工作进行对照，从而规范自己的职业道德服务行为，努力创建“服务品质一流、服务水平一流、服务环境一流”的红旗班组。二是建设核心价值观。以“责任在我心、诚信伴我行”为主题，围绕“公正、包容、责任、诚信”的内容开展广泛讨论，提升了班组职工的职业道德素质，弘扬了职工自尊、自信、自立、自强的“四自”精神风貌。

2．狠抓特色服务，奉献环卫建新功

杨浦区通过开展岗位技术大练兵、窗口服务操作规范学习培训测试以及劳动竞赛等，不断提升班组职工窗口服务技能和精细化管理公厕能力。另外，抓“四心”，增亮点，便民服务展风采。长白街道、五角场街道清洁班不断追求人性化服务，并形成三大亮点。第一亮点是将《上海市公共厕所管理公约》张贴在公厕的醒目处，主动接受市民的监督。第二亮点是设立便民服务箱，解决便客燃眉之急。第三亮点是开展特色服务。落实热心、细心、耐心、虚心“四心”服务，做到搀一把、扶一把、问一声“三个一”优质服务，努力为老年人、残疾人、病人提供方便；清洁班还以“双语”服务、一小时站立式服务为抓手，努力落实“四勤”，即勤擦、勤拖、勤刷、勤冲。

3．狠抓内部建设，创新管理上台阶

在班组管理上，杨浦区不断创新发展理念，以人为本，以情聚人，使职工和外来务工者之间自然形成了团结友爱、互帮互助的良好氛围。同时求优质，抓提高，拓展管理创示范。为提高服务水平，杨浦区通过开展 “学英语口语，推广普通话”活动，使员工们熟练掌握20句英文短语或短句，以适应“上海面向国际、长白公厕面向八方客”新时期新形势下的服务需求。三是打破传统的管理模式，力求创新突破。如每座公厕放置防滑垫、在醒目位置张贴警示标示牌等。

2011年以来，杨浦区环境发展有限公司的长白作业队清洁班、海真保洁分公司清洁班先后获得“上海市巾帼文明岗“和“上海市三八红旗”光荣称号；海鼎保洁分公司娄云、海昕保洁分公司吴小干荣获2016年度上海市环卫保洁企业行业劳动竞赛分赛区“公测保洁服务能手”光荣称号；四平作业队彰武路公厕、江浦作业队辽阳路公厕被评为2011年度“奉献杨浦、服务杨浦”好窗口；延吉作业队清洁班结对助老志愿服务项目荣获“2012年度杨浦区十佳志愿服务项目提名”。这些团体和个人，为打造杨浦靓丽的城市名片作出贡献。

保洁员在作指引

（作者单位：杨浦区绿化和市容管理局）