人物专访:用我们的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”——访普陀区绿化和市容管理局局长刘古亮
发布时间: 2018年08月01日       来源:绿色上海       【字体:

徐耀萍 何佳玺



近铁城市广场夜景灯光


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曹杨公园航拍图


日前,普陀区绿化和市容管理局局长刘古亮接受了杂志编辑部的专访,就如何打造可视可感可获的生态绿色普陀,回答了杂志的提问。


播种新时代的生态之绿

杂志:普陀的区位特点,对于绿化市容管理而言,意味着什么?

刘局:普陀,曾经是上海的工业集中区,如今这片热土正在经历脱胎换骨般的新生,向着建设创新、人文、生态的科技智慧城区目标坚定前行。随着新时代长三角一体化三年行动计划的发布,普陀肩负着扮靓上海“西大堂”的重要使命,也是全区绿化市容工作者义不容辞的责任。

党的十九大报告将“生态文明建设”推上了新高度。因此,新时代的绿化市容工作者,是绿色生态的营造者和优美环境的创设者,我们要站高望远,做到两个“对标”:对标“上海2035城市规划”卓越的全球城市建设目标,打造成令人向往的创新之城、人文之城、生态之城和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市;对标普陀区未来几年经济社会发展计划与要求,以及“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”两区建设指标体系,聚焦产业转型的实践与绿色生态的建设,转变观念,精细布置,整合资源,齐心协力,建设人与自然和谐共生的美丽新普陀,为广大市民提供更多、更优质的绿色生态产品和优美宜居环境。


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刘古亮局长(右二)察看桃浦中央绿地北三块建设情况


杂志:普陀区“十三五”规划提出,要建设“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”和“一轴两翼”功能布局,普陀绿化市容打算如何“出招”?

刘局:我们的绿化市容工作正面临着“标准高、要求严、压力大、负荷重、头绪多、事情难、时间紧、节奏快”的紧迫局面,我们要用“辛苦指数”来换取群众的“幸福指数”。

普陀绿化市容将通过“三个着力”,打赢绿化、市容以及环卫条线的三场攻坚战。—是着力建设调改一批优质绿化景观;二是着力打造一批市容景观道路和“美丽街区”,形成“一廊两环,四横四纵,两块多脉”的景观道路体系,打造示范性“美丽街区”;三是着力实施一批环卫作业精品块区域,全面提升道路保洁作业质量和环卫设施管理水平,着重提升生活垃圾源头分类实效。

杂志:绿色发展,生态文明,是国家战略,也是地方战略,从数据上看,普陀的执行情况如何?

刘局:截至2017年年底,普陀区绿地总量为1391.29万平方米,其中公共绿地663.74万平方米,绿化覆盖率28.11%,按户籍人口计算,人均公共绿地为7.41平方米。

普陀区的道路机扫率为91.39%,冲洗率为90.92%。2017年年底,全区责任人信息数据调整为12114条。“十二五”以来,累计完成店招店牌改造6014块,累计完成景观围墙美化3.64万平方米。

“十三五”以来,我们以“一河五区”重点地区建设为契机,大力推进绿化建设,全区绿化建设增量始终在中心城区名列前茅。全区累计创建市级林荫道21条,数量位居全市第一。区内公园总数为20座,其中17座公园开放夜公园。成功创建以月季为主题的泸定路(云岭东路-金沙江路)和以紫薇为主题的新村路(真华路-真南路)这两条首批市级绿化特色道路(全市共9条)。


转角遇见“美丽普陀”

杂志:市中心最大的开放式绿地——桃浦中央绿地目前建设进展如何?

刘局:感谢各界对于桃浦中央绿地的关注,目前绿地一期工程(北三块)1标项目已竣工。

按照规划,绿地建设分三期:一期工程就是北三块工程,已经建成;二期工程即沪嘉高速北侧约50万平方米的土地,已部分启动建设;三期工程为南三块工程,计划年内开工,力争2019年建成。

绿地内目前已建成高度23米的“市中心第二高山”,仅次于长风公园里高26米的铁臂山。另外还有一大看点就是充沛的水体。100万平方米的范围内将有面积占比超过7%的水体,依照北高南低的地势,蜿蜒向南,形成整个绿地观景和活动的核心区域,将为市民提供近水湿地、叠水台阶、节庆喷泉等亲水活动场所。

杂志:市委书记李强在桃浦中央绿地参加全民义务植树活动时指出,既要推进“绿化”,也要注重“彩化”,让城市绿化更加丰富多彩,让广大市民群众有更多获得感。根据李强书记的指示,您认为应该如何围绕“生态区”做文章?

刘局:我们感觉到,重点是在保持好“绿化”的同时,做精“彩化”,换言之,就是要在提质量、强特色上下功夫。

在推进大型公共绿地建设方面,我们要进一步对标“最高标准,最好水平”,结合“四化”(即绿化、彩化、珍贵化、效益化)要求,建设世界一流品质的公园绿地,把国际先进的概念化设计落到实处,全过程抓好品质管控,赋予绿地更多的城市地标、人文色彩、文化价值等多元化的衍生功能。在北面,我们要用最高标准持续推进桃浦中央绿地建设;南面做精“两长”,精工细作推进长风5A、6A绿地建设,让城市公共绿地和现代化商圈的都市风貌融为一体。

在公共绿地管理方面,我们打造“一路一花”,就是“特色道路彩色树”。2017年,我们成功创建了2条市级绿化特色道路,还打造了丹巴路北美枫香道、光复西路樱花花径、新会路弗吉尼亚栎、富平路二乔玉兰花道等特色道路。我们计划在区内已有的21条市级林荫道的基础上,持续推进市级林荫道创建工作,同时,见缝插针地利用市区重大建设项目、道路新建改建工程等契机,更新一批会变色的彩色行道树,比如武威东路的黄连木、宁川路的七叶树等,通过精选色彩艳丽的色叶植物,以规模化的开花乔灌木或色叶乔木为特色,打破沿街道路的单调色彩,让市民的出行移步易景、换季换景。

在公园管理方面,我们追求“一园一品”。根据普陀区特色公园建设总体规划,将在梅川梅花主题公园、海棠公园的海棠特色、宜川公园的菊花特色等特色公园的基础上,进一步强化主题打造,继续打造真如公园的腊梅主题特色、清涧公园的藤蔓特色等,从而逐步形成“一园一特色”的格局。同时进一步扩大夜公园的开放范围,试点“市民园长”工作,提升为民服务,让公园更加适宜休憩。

杂志:普陀是如何推动重点区块综合环境整治,提升市容环境质量的?

刘局:通过“大调研”走访问需,我们以“转角遇见你”为主题,为市民打造20处适地、适树、适花的景观,让“美丽普陀,就在转角遇见你”。前期,我们多次走访街道、镇,反复调研建设点位,目前我们正在仔细推敲设计方案。

此外,结合普陀区“无违建居村”创建工作,我们聚焦“拆、建、管、美”,以“街心皆用心”为主题,为市民打造10个“港湾”式街心花园。目前已经完成了杨柳青、建德、兰石、梦栖园1号绿地、曹杨源园等5个街心花园的建设。

杂志:首届中国国际进口博览会将于11月在沪举行,推进市容景观提升是保障工作的重点之一,普陀绿化市容是如何推进这项工作的?

刘局:我们将按照进口博览会“绿化、亮化、彩化”方案,打造一批具有普陀特色的优质景观,全面改善、提升区域市容环境质量。

在绿化方面,将在内环主干道路口、上下匝道口及环球港周边等6处重要点位打造“引人驻足”的绿化节点景观;在中环沿线重点打造6个转角绿地和两条品质绿带,搭建立体绿雕,增设花带,提升观赏度;在五个酒店周边加设组合式花卉容器,丰富景观层次。

在亮化方面,将在中山北路金沙江路东西各延伸200米的行道树上悬挂树灯,与环球港夜间的楼宇灯光交相辉映,扮靓凯悦酒店周边夜景;在长风生态商务区打造“闪光直角区域”,与万豪酒店、长风大悦城和国丰酒店楼宇灯光形成规模效应。同时,对部分绿化节点景观和酒店周边进行灯光增色。

在美化方面,统一并更新宏泉丽笙酒店周边部分路段的店招店牌;拆除内环线、中环线沿线的违法户外广告;粉刷翻新部分围墙立面,打造立体绿墙、花墙。

杂志:“环卫作业精品区”建设是普陀环卫正在深入推进的一项工程,请问有哪些亮点?

刘局:在推进过程中涌现出了不少好方法、新经验。比如,在长风班班长的带领下,全体班员迎难而上,克服了人员不足的影响,采取明确的责任制度,使每项工作均落实到个人。班组积极调整人员清扫路线,抽调水车使用人员;合理规划水车冲洗路线,以两天为一个循环,冲洗试点道路并兼顾其他道路。同时,进一步完善班组日常管理与考核,班组长加强巡查力度,力争做到试点道路“无纸屑、无杂物、无扬尘、无烟头”。


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兰石街心花园全景


刘古亮局长(中)带队学习梅陇镇广场单位生活垃圾分类经验


普陀环卫使用新式吸扫机开展精品块保洁


精细化管理谱写华美篇章

杂志:普陀历来注重劳模精神、工匠精神的传承,在绿化市容行业中也有不少代表人物,他们的悉心耕耘获得了哪些丰硕成果?

刘局:一代代劳模,一代代工匠,他们把在绿化市容行业中的实践成果转化为实际生产力,推动着行业的转型。

以“2017上海首席技师”陆盘山为代表的一批环卫机械工人,在本职工作中善于思考,勤于实践,研发降噪器,改装三轮车,确保了环卫车辆的安全运行;以“2018申城先锋”成慧为代表的环卫工作者们,传承沈金清、王成喜、钱景景、余宝娥、沈雅丽、陈扣娣等老一辈环卫人的劳模精神,忠于职守,攻坚克难,圆满完成了一次又一次的保障任务,保障了普陀城区的市容整洁。以“2017上海工匠”为典型的杨飞飞式的园林工人,精益求精,追求卓越,使普陀区连续30年在全市行道树精细化管理养护、有害生物防控等方面的考核中蝉联第一。

普陀区绿化市容局十分重视科研工作。普陀区社区绿化管理所联合上海江叶园林景观工程有限公司共同研发了新型透水材料——“海绵体园林废弃物混凝土”,获得15项专利授权及4项发明专利。今年6月初开放的普陀区首座24小时公园兰溪公园内的园路,均运用了这些科研成果。

杂志:在做精做实垃圾分类减量工作方面,有哪些经验和成果值得分享?

刘局:说个社区案例来回答您的问题。普陀区长征镇梅四小区,共有居民1143户,于今年4月14日正式启动居民生活垃圾分类,并同步推行绿色账户正向激励机制。没想到,短短一个多月,该小区的湿垃圾每日分出量从第一天的95斤迅速递增500多斤,垃圾分类实效逐渐显现。梅四小区的成功主要来源于“五个到位”:一是思想认识到位。长征镇高度重视,把生活垃圾分类减量工作作为城市精细化管理和提升市民文明生活方式的重要工作来抓,并列入精神文明建设和市民修身行动的一项重要内容来同步推进。二是各项硬件配置到位。重新设计、改造、更新了装修垃圾、大件垃圾、生活垃圾箱房,同时配置了再生资源回收网点,全面构建了整个小区的生活垃圾“大分流和小分类”体系。三是前期宣传发动到位。通过设摊宣传、发放宣传品、楼组长培训、电子显示屏播放宣传视频等多种形式向小区居民宣传分类知识。四是力量整合到位。通过居委会、业委会、物业公司“三位一体”+志愿者+专业指导的三管齐下组合方式,合力推进生活垃圾分类试点工作。五是制度配套到位。镇绿化市容所、居委会、物业公司和分类服务单位共同制定了定人管理、定时投放、定点收运等相关配套制度,确保了居民分类投放的垃圾能够分类收运。

杂志:普陀区将用3年~4年时间,着力打造“一廊两环,四横四纵,两块多脉”道路景观体系,重点提升40条段道路的景观品质,区绿化市容局为此做了哪些工作?

刘局:我们正在推进的景观道路建设,包括道路风貌控制和色彩设计控制,一共需要提升十个方面的要素,就是店招店牌、建筑立面、公共空间和绿化、城市家具、围墙和出入口、道板和树池、交通设施、外漏市政管线和设备、标石与铭牌、照明与灯光。通过这十个要素的建设提升,协调推进景观道路的平面、立面、空间建设,体现精致、精品、精细化管理,提升道路的绿化环境、人文景观和交通设施的品质品位。

我们邀请了同济大学建筑设计研究院对景观道路开展概念性总体设计,并由园林院等4家设计单位对每条路进行具体方案设计,形成“一路一策”“一路一案”,呈现出特色明显、形式多样的主题景观道路,比如光复西路、丹巴路等滨河主题景观道路等。

我们将推进景观道路建设,分类打造出五大特色板块,即长寿苏河魅力风情板块、桃浦万里科技智慧板块、真如曹杨人文积淀板块、宜川双泉生活宜居板块、长风长征生态活力板块。同时,我们还将综合运用责任区管理、路长制、片长制、网格化管理、第三方管理力量以及智能化等管理手段等多种机制,形成普陀景观道路的长效管理机制。


补短板只有进行时

杂志:普陀绿化市容在推进过程中面临哪些瓶颈问题?

刘局:要实现“宜居宜创宜业生态区”的目标,我们还有不小的进步空间。

绿化建设方面,近年来普陀区绿化总量稳步提升,在全市中心城区始终处于领先位置,但是绿化建设品质与规模较之卓越的全球城市中心城区定位仍存在差距。

市容与环卫方面,精细化管理水平有待提升,市容管理短板需系统化共治共理,各区域环卫作业力度与效果需与社会和市民需求高度紧密匹配。

垃圾分类方面,我们将有针对性地在分类投放、收集、运输和处理四个环节统筹考虑,构建全程分类体系。

我们将在高标准的引领下开展工作,抓重点、补短板、强弱项,既要服从服务国家战略和全市发展定位,也要深入洞察区情,走出符合普陀区特色的绿色生态发展之路。


杂志:感谢您的介绍。我们期待着“美丽普陀”早日建成。

刘局:谢谢你们对普陀的关注和支持,我们定会不忘初心,牢记使命,让市民百姓能够真切地感受到这座城区的宜居、宜创、宜业。

(本刊特约撰稿)


(本文供图/杨轶深)