专题研究:讲政治 强基础 抓落实 不断提升党建工作质量和水平
发布时间: 2020年03月04日       来源:绿色上海       【字体:

崔丽萍

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2020年1月10日,崔丽萍一级巡视员在2020年绿化市容行业工作务虚会上发言(林敬/摄)

 

今年,党建工作主要抓好五方面工作:

一、坚持不懈加强领导干部思想政治建设

一要持续深入学习党的十九届四中全会精神。以中心组学习、季度论坛、专题辅导讲座、举办培训班等形式,组织党员干部特别是领导干部深入学习领会党的十九届四中全会精神,增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,把学习贯彻党的十九届四中全会精神与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在上海考察时的重要讲话,特别是总书记关于生活垃圾分类、城市治理等对绿化市容行业工作的重要指示精神紧密结合起来,切实提高政治站位,增强责任担当,结合行业实际抓好贯彻落实,保障行业重点工作任务推进落实。

二要巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。要全面把握党的十九届四中全会提出建立不忘初心、牢记使命制度的重大意义、主要内容、原则要求,把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题,作为党员干部的终身课题,总结推广主题教育期间形成的实践成果,坚持问题导向和效果导向,完善固化“学习研讨、专项调研、问题检视、整改督办”等措施机制,将学习教育和解决问题更好地结合起来,探索建立科学有效、务实管用的制度机制,教育引导党员干部进一步提高“四个意识”,增强“四个自信”,坚定“两个维护”,牢固树立以人民为中心的发展思想。

三要严格和规范党内政治生活。要针对党组巡察、达标示范支部创建、专项监督等工作中发现的领导班子“三重一大”决策制度执行不到位,三会一课、主题党日等制度执行不严格、党组织作用弱化等问题,持续深入开展党章、《党内政治生活若干准则》等党内法规制度的学习宣传和教育培训,加强对各单位党组织党内政治生活开展情况的监督检查,着力增强党内政治生活实效,营造风清气正的良好政治生态。

二、坚持不懈加强干部人才队伍建设

一要持续加强党政领导班子建设。近期中央出台了《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》。上海也即将出台实施意见。我们要结合系统实际,在对系统干部特别是年轻干部队伍情况调研分析的基础上,研究制定局系统党政领导班子建设规划纲要,选优配强基层单位党政正职,提升党政一把手政治能力,优化领导班子年龄结构、改善专业结构、强化干部交流,提升领导班子讲政治、守纪律、敢担当、抓落实的能力。

二要坚持正确的选人用人导向。突出政治标准,选用忠诚可靠的干部。继续注重在基层一线和重大项目中培养锻炼干部,选调优秀年轻干部到行业重大工程、重点工作、矛盾困难多的岗位实践锻炼,注重选拔使用经过实践磨砺、基层锻炼、业绩突出的优秀干部,树立实在、实干、实绩的用人导向。加强对干部政治品格、责任担当、工作实绩、廉洁自律的考察。

三要提高干部队伍治理能力。我们要结合新一轮干部教育培训三年规划纲要制定,根据局系统干部队伍实际,把提高治理能力和制度执行力作为绿化市容干部队伍建设的重大任务,加强领导干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提高治理能力,提高严格按照制度履职尽责、行使权力、开展工作的能力。

四要更好发挥行业人才队伍作用。聚焦行业高质量发展要求,编制“十四五”行业人才发展规划,多渠道引进、培养行业发展优秀人才。以服务中心、服务基层为导向,进一步发挥特聘专家、领军人才、首席技师、青年工匠等各类人才的作用,拓展深化专家服务团、师徒带教等活动,培养更多行业年轻优秀人才。要大力弘扬劳模精神和工匠精神,更好发挥劳模、技师创新工作室、创新工作联盟的引领带动作用,提升行业一线职工队伍技能水平。

三、坚持不懈推进基层党建提质增效

一要进一步提升党支部建设水平。要以提升政治功能和组织力为重点,加强基层党支部规范化建设水平,认真组织党员学习党支部建设制度规范,强化对党员学习教育管理,推动基层党支部严格执行“三会一课”制度,每月选取相对固定的一天开展主题党日活动。深化拓展支部达标示范创建活动,影响带动局系统党支部全面进步、全面达标。

二要进一步深化主题实践活动。持续深入推进“领跑十三五党员在行动”主题实践活动,聚焦巩固提升生活垃圾分类成效,深化拓展各单位党支部与街道、居住区党组织结对共建活动。积极探索创新党建活动载体,开展党建成果交流展示。总结党建引领推动垃圾分类、进博会保障、垃圾末端设施、生态廊道建设等行业攻坚战成果,形成可复制、可推广的典型案例。

三要进一步拓展行业党建联建工作。坚持服务中心、凝聚行业、推进发展的工作理念,针对行业管理从单向的政府管理向多元社会主体共同参与社会治理转变的实际,聚焦行业中心工作,积极建立拓展行业党建联建工作,借助行业党建联建平台,构建行业党建带团建、带劳动竞赛的工作格局,通过行业先进选树、行业劳动竞赛、行业青年成果展示等活动,在业务工作中发展党建,在业务工作中检验党建工作成效,发挥行业党建引领行业发展,服务行业企业,服务行业职工的作用。


2019 年 7 月 12 日,崔丽萍一级巡视员赴临港调研绿化废弃物再生利用及绿化建设工作,走访参观了临港绿化废弃物综合利用试点项目,详细了解有机介质加工技术工艺.jpg 

2019年7月12日,崔丽萍一级巡视员赴临港调研绿化废弃物再生利用及绿化建设工作,走访参观了临港绿化废弃物综合利用试点项目,详细了解有机介质加工技术工艺(邓斌/供图)


四、坚持不懈压紧压实全面从严治党政治责任

一要提高政治站位,压实政治责任。要全面领会党风廉政建设与国家治理体系治理能力建设的内在关系,真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当,强化党组织主体责任和纪检组织监督责任落实,发挥领导班子关键少数的示范带动作用,提升党组织书记履行第一责任人职责、班子成员特别是行政主要领导落实一岗双责的成效,进一步推动党风廉政建设“四责协同”机制落实落地,形成班子齐抓共管的良好局面。

二要做实党内监督,强化监督实效。要突出主要领导、突出领导班子成员这个关键少数,聚焦政治纪律、政治规矩,聚焦市委市政府和局党组重大决策部署,聚焦党纪党规、制度规范执行情况加强监督检查。以党组巡察为载体强化政治监督,以规范权力运行为目的深化专项监督,以廉政风险防控为抓手细化日常监督,探索建立政治监督、专项监督、日常监督相互协同的综合监督格局,发挥监督合力。要做好监督整改“后半篇文章”,加强对问题整改的监督,既要立足“当下改”,又要注重“长久立”,对信访举报、案件查处过程中发现的苗头性问题,定期分析梳理,建立领导干部廉政情况约谈制度,查找管理漏洞,查找制度空隙,查找责任缺位,推动制度完善,严格制度执行,防止问题重复发生,提升监督实效。

三要强化标本兼治,一体推进“三不”机制建设。坚持把纪律规矩挺在前面,对发现存在违纪违规违法问题的,坚决严肃查处,并加强警示教育,强化不敢腐的震慑。针对“三重一大”民主决策机制、选人用人、八项规定精神有关制度实施细则执行、资金管理使用、物品采购、项目招标、绿化、景观、渣土工程建设等方面存在的廉政风险,一方面加强制度建设,把制度笼子建得更加严密、更加有效;另一方面强化对制度执行的监督,严格岗位职责权限,规范权力运行,构建不能腐的制度环境。要加强党性教育和党纪党规教育,借助廉政文化日活动、绿容廉课堂等载体,增强廉政教育的有效性,筑牢不想腐的思想自觉。

五、坚持不懈推动群团工作融入大党建格局

加强党对群团工作的领导,推动群团组织更好发挥桥梁纽带作用,助力行业各项中心工作推进落实。继续会同市总工会,积极推动各区建立和完善由区总工会、区绿化市容局、区人社局、区财政局等相关部门共同组成的“保障环卫职工权益构建和谐劳动关系”的工作协调机制,用好区政府与区总工会联席会议平台,从源头上、制度上保障环卫职工合法权益,加强环卫职工队伍建设。继续推动各区组建行业工会,推进行业企业依法组建工会和吸收农民工入会工作。开展并落实新一轮环卫作业、绿化养护行业集体协商,深化拓展社会关爱环卫职工活动。加大对团员青年的培养锻炼,建立争创活动与推优荐才工作相衔接,选树一批具有行业特色的团建基地和青年先锋示范基地。针对团员青年关心的问题,定期组织政策解读、能力提升等青年交流培养活动,更好为团员青年服务。

 

(作者:上海市绿化和市容管理局一级巡视员)