区局交流:克服困难补短板 迎接挑战再奋进
发布时间: 2020年03月04日       来源:绿色上海       【字体:

褚慧

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2019年5月24日,金山区绿化和市容管理局等单位联合主办了“同生态对话与自然共生”金山区第十二届青少年科技节,垃圾分类成为科技节上的主角(黄蓉/供图

 

一、垃圾分类工作

目前,金山区全程分类体系建设基本完成,2019年下半年生活垃圾分类排名全市第14名(排名较上半年上升两位),农村生活垃圾分类排名全市第1名。达标率由上半年的4.3%提升到93%,实现了质的变化。11个街镇(工业区)均达到优秀标准。

(一)短板问题

一是居民分类投放习惯还有待加强。一些居住区在定时定点投放时间外,点位上还存在少量垃圾乱扔、散落等现象。二是“三驾马车”配合还不到位,主体责任感有待增强。宣传告知有效性不足,物业配合度还有待提高。三是收集设施还有待更新。一些开放式小区、老旧小区由于修建年份久远、缺乏专门定期的维修管理。四是运输体系还需要进一步优化。湿垃圾车配置虽然已完成年度任务,但对于满足实际需求还稍显不足。五是末端处置建设还有待加快。焚烧厂一期改造和二期扩建同步实施,生产与建设经常交叉。六是垃圾分类政策配套还有待完善。低价值可回收物补贴政策尚未出台,建筑垃圾处理相关政策还在制定中。

(二)2020年工作打算

1.强化引导,在全覆盖、精准宣传上下功夫

一是坚持党建引领,以社区为重点,发挥居民区党组织战斗堡垒作用,助推“三驾马车”形成合力,实现全覆盖。二是广泛宣传动员。在公共区域设置宣传板块,普及垃圾分类知识。三是加强典型引领示范,以点带面,通过“典型引路”,促进居民养成良好的垃圾分类习惯。四是积极倡导文明行为。大力宣传居民公约,引导居民自觉遵守。五是实施奖惩机制。通过“小红花”和“红黑榜”等形式,积极调动居民实施垃圾分类的参与感和配合度,助力垃圾分类。

2.建立长效,在推进制度建设上下功夫

一是要充分发挥街镇联席会议制度统筹协调的优势。着力解决垃圾分类推进过程中的难点、痛点问题。二是巩固“四位一体”生活垃圾分类减量工作制度建设。充分发挥基层党组织核心作用,巩固居民党组织、居委、物业、业委“四位一体”,合力抓实垃圾分类减量工作制度。三是严格落实村居垃圾分类分析评价制度。定期开展垃圾分类工作“回头看”,落实村居每1-2周的垃圾分类分析评价制度。四是完善志愿者服务巡查机制。广泛发动党员干部、楼组长、物业、学生等参加垃圾分类志愿者活动,加强小区垃圾分类志愿服务力度。五是完善定时定点分类投放制度。在投放点位设置、开放时间、志愿者服务等方面要及时作出调整,适应新情况,满足新需求。

3.从严执法,在管理执法联动上下功夫

与执法部门加强联勤联动,推进执法信息互通共享,加快构建生活垃圾分类“依法治理、综合治理、系统治理”工作体系。

4.提高效率,在加快设施建设上下功夫

一方面要加快大件垃圾处置站,两网融合中转站、场体系建设进度;另一方面,要加快三个垃圾末端处置设施建设,明确关门时间。

二、造林工作

2019年,我区全面完成了市下达的10600亩造林任务,实际规划落地造林面积11468亩,其中重点生态廊道7761亩,其他生态廊道和一般公益林3707亩。造林项目共涉及12个,到目前为止已全部完成立项批复,其中8个项目已完成招投标并已陆续进场施工,4个项目即将完成招投标,年内进场施工。

(一)短板问题

一是林业建设队伍力量有待加强。由于今年机构改革,林业条线从区农委划转至区绿化市容局,半数以上乡镇林业条线的人员都是新手,业务不熟悉。二是项目建设质量有待提升。设计、施工、监理和项目管理等参建各方水平参差不齐,与当前造林要求还有一定差距。三是198减量化进度有待加快。到目前为止,重点生态廊道范围内198减量化已完成70%,还有30%尚未减量。四是林地养护水平有待提升。各镇林地养护水平参差不齐。五是林地内消防基础设施薄弱。这些年通过三防体系建设、林地抚育项目实施,稍有改善,但仍有很大一部分林地内消防通道未能贯通。

(二)2020年打算

1.加强乡镇林业体系建设,提升基层林业管理水平。组织乡镇林业条线人员进行全面培训,帮助相关人员尽早熟悉和掌握林业建设相关政策和项目管理要求。

2.加强参建各方负责人培训,提升项目建设质量。加强对设计、施工、监理和项目管理单位等参建单位的专项培训,进一步提升设计水平、规范造林技术、加强项目监管,提升造林质量。

3.加快198减量化进度,尽快完成腾地交付造林。进一步加强与规土部门的联动对接,督促乡镇加快重点生态廊道范围内198减量化进度,并明确目标和时间节点。对具体存在的困难需因地制宜提出有针对性的合理解决方式。

4.稳步推进市场化养护,加强公益林养护质量考核。进一步明确林地养护职责,加强公益林养护质量考核,并督促各镇及时整改。

5.加强森林防火工作宣传、检查,营造全民防火氛围。层层落实森林防火责任,多形式开展森林防火工作宣传,加强重点区域、重点时段防火检查。多措并举,进一步消除林地内消防安全隐患。

 

(作者:金山区绿化和市容管理局党委书记)