蒋凡湧

 

静安区市北协信星光广场绿化特色街区（丁亚琴/供图）

 

一、着力城区精细管理，彰显环境品质魅力

静安区集中精力对全区店招店牌、外墙立面、环卫设施、社会绿化等城区基础类设施开展综合治理，抓好全区面上统筹和重点把控，完善城市功能布局，显著提升了城区环境品质。一是规划先行做减法。抓好全区面上统筹和重点把控，完善城市功能布局。街区规划讲求通盘考虑、“一体化”设计。各类经营性亭棚实施减量化操作，对市政道路两侧公共设施尽可能做到多箱合一、多杆合一、功效合并。二是彰显特色高品质。加快落实《静安区“美丽街区”建设三年行动计划》，细化完善道路设计方案，努力营造“一路一景”“一店一特色”。扩大南京西路商业商务集聚带辐射效应，积极打造后街经济。三是管理范畴全要素。从前期“重建设”转变到“重管理”上，大力推广网格化全要素智能管理平台，将道路设施、城市家具、沿街绿化、建筑立面、招牌广告、景观灯光等内容纳入全要素管理范畴，实施全要素精细化管理，提升整体区域环境品质。

同时，在全区范围内开展“一体化”综合保洁，针对南京西路，专门制定精细化保洁方案，把机场保洁等的“室内标准”运用到南京西路的“室外环境”，明确“白天保持、夜间保洁、机械保面、人工保点”要求，做到“三天一冲洗、七天一刷洗、一月一磨洗”，动态垃圾7至10分钟内得到处置，力争达到让人可以“席地而坐”的水平。

二、落实绿化精雕细琢，营造生态特色亮点

2019年建成各类绿地8.16万平方米，建设立体绿化1.5万平方米，建成绿道3公里。绿化精细化管理以“全覆盖、全过程、全天候”为着力点，细化分级分类养管标准，加大集成技术应用推广，加强日常考核，促进公共绿化养护管理工作的规范化、标准化、精细化。一是管理对象精细化，完成全区绿化普查，弄清底数和掌握第一手资料，发挥分类管理的优势；二是管理制度精细化，细化花箱、行道树和街头绿地等，规范种植、养护和应急抢修流程并形成制度；三是管理职责精细化，对各管理岗位的基本职责从内容、标准、时限等方面进行细化、量化、固化；四是考核评价精细化，建立起与精细化管理相配套的绩效考核体系，全面落实合同责任制。

同时，着力打造“两园、两路、两片”的精细化管理样板段。2018年来推行高架桥荫绿化精细化管理。我区有延安、南北、中环、内环高架桥荫绿化面积9万多平方米，为改善长期以来桥荫绿化生长态势差、灰尘多的情况，制定了桥荫绿化精细化养护方案，安排专职专人对高架桥荫绿化进行定时定点的巡查、养护、保洁和清理；每周对全线桥荫绿化栏杆进行清洗，定期对栏杆进行整修等维护工作；针对高架桥荫绿化生长环境的特殊性，每周对其叶面喷洒防尘剂。

 

静安彭越浦滨河绿道夜景（丁亚琴/供图）

 

三、深化“美丽街区”建设，提升市容面貌

（一）坚持目标导向，深化“美丽街区”建设

聚焦全市“一江一河”总体战略规划，苏州河“一河两岸”静安段，结合城市道路休闲服务、居住生活、历史人文、风貌保护等功能要素，继续深化打造具有静安特色、区域亮点的“美丽街区”，做好重点道路、区域综合整治及景观打造，大力推进环境综合整治，促进城区环境品质显著提升。结合市政大中修道路，道路两侧立面改造，根据各街镇提出的区域打造需求，做好相匹配项目的提升。结合南京西路后街景观特色片区建设以及社区微更新配套设施建设，会同街镇打造区域靓点项目。

（二）坚持特色生态，打造绿化景观精品

建设一批公园绿地精品，重点推进市北园区、学校等立体绿化的建设，推进林荫道建设工作，努力营造宜居、宜业的城区绿化环境。继续推进楔形绿地二期、苏河湾中央绿地、472街坊公共绿地和地下空间、完成天目西路街道119、120街坊等大型公共绿地建设工作。启动中兴绿地改造项目、广场公园改造项目、99广中绿地公园化改造项目，提升公园景观品质。完成闸北公园、雕塑公园精细化管理课题，提高我区公园养护管理水平，展现公园是最宜休憩的。高质量举办2020年中国上海·静安国际雕塑展。

（三）坚持真抓实干，强化环卫作业服务

按照“白天维护、夜间作业、机械保面、人工保点”的总体思路，针对容易影响道路保洁质量的薄弱环节，逐一采取措施，有效弥补短板，进一步提高机械化作业效能，全面提升区域道路整体质量。通过对剩余公厕的改造和智慧化升级，以“服务设施标准化、服务流程规范化、服务细节人性化、服务质量优质化”为标准，通过精细化管理树立优秀服务品牌，提升全区公厕管理效能、服务水平和队伍素质。

 

（作者：静安区绿化和市容管理局局长）