特稿:坚持绿色发展理念 强化绿化市容法治保障和景观管理实践
发布时间: 2023年02月23日       来源: 绿色上海        【字体:

       文/缪  钧


       党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会高举旗帜、凝聚力量、团结奋进,分析了国际国内形势,提出了党的二十大主题,回顾总结了过去5年的工作和新时代10年的伟大变革,阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题,对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署。

       习近平总书记在党的二十大报告中指出:“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”党的二十大报告尤其对“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”作了专章阐述,提出“加快发展方式绿色转型,深入推进环境污染防治,提升生态系统多样性、稳定性、持续性,积极稳妥推进碳达峰碳中和”,这对绿化市容工作具有战略和现实的指导意义。我们要坚决贯彻落实党的二十大部署和要求,结合分管工作推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。


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9月1日,二级巡视员缪钧同志带队赴徐汇区开展景观管理工作调研(金路/供图)


       一、坚持绿色发展理念

       要深刻认识绿色发展是新发展理念的重要组成部分,绿色决定着发展的成色。加快发展方式绿色转型,就是要坚持和坚定不移贯彻新发展理念,正确处理经济发展和生态环境保护的关系,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。推动绿色低碳发展是国际潮流所向、大势所趋,已成为全球产业竞争制高点,也是绿化市容工作的聚焦点。作为生态资源本体的“绿色”,我们不仅要护绿,更要扩绿,在思想理念和工作开展中要牢固秉持“一个不能少”的本职坚守,让绿色成为上海生态之城的基体、人民城市最动人的底色;作为建设管理方式的“绿色”,我们要节约集约使用土地、能源和产品,减少资源消耗,并尽可能实现废弃物资源循环再利用,同时防止废弃物处置超标外溢和光源性景观设施超亮造成环境污染。


       二、加强绿色法治保障

       要围绕绿化和林业发展、野生动植物保护、固定废弃物处置利用以及景观照明光环境污染防治等方面加强法治体系完善,加快《上海市野生动物保护条例》《上海市湿地管理条例》《上海市绿化条例》《上海市公园管理条例》《上海市古树名木和后续资源管理条例》以及《上海市森林管理规定》《上海市自然保护区管理办法》《上海市环城绿带管理办法》《上海市建筑垃圾处理管理规定》和上海市景观照明、户外广告、户外招牌技术规范的制修订工作,为生态资源保护和环境污染防治提供强有力的法治保障。


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黄浦江、苏州河沿岸景观照明工程描绘城市夜间优美景色(迟海宁/供图)


       三、开展绿色管理实践

       景观管理工作要重点围绕贯彻实施新修订的《上海市环境保护条例》,着手加强对景观照明和光源性户外广告、招牌的光污染防治。一是在规划和建设中要适量、适亮,根据规划并结合实际确定景观照明的建设区域、体量和灯照光亮,切忌无谓攀高,浪费资源,污染环境;二是要普及推广LED节能灯具,加快更替高能耗灯具,同时鼓励使用太阳能等环保节能的新能源;三是要加强对景观照明和光源性户外广告、招牌的巡检,发现光亮超标要及时提请调整或依法依规处理。


       作者:上海市绿化和市容管理局二级巡视员