一、制定《管理办法（试行）》的背景是什么？
为深入践行人民城市理念，坚持公园为民服务的公益属性，规范公园配套服务项目管理，向广大游客提供公平、安全、优质的服务，促进公园健康有序发展。
二、制定《管理办法（试行）》的依据有哪些？
制定依据主要包括《城市绿化条例》（2017年）、《中共中央办公厅 国务院办公厅转发住房城乡建设部等部门<关于严禁在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所的暂行规定>的通知》（厅字〔2014〕52号）、《住房城乡建设部关于印发〈城市公园配套服务项目经营管理暂行办法〉的通知》（建城〔2016〕36号）、《住房城乡建设部印发关于进一步加强公园建设管理的意见的通知》（建城〔2013〕73号）、《上海市公园管理条例》（2017年）、《上海市人民政府办公厅关于进一步加强本市公园管理的若干意见》（沪府办〔2011〕102号）、《城市绿地分类标准》（CJJ/T85-2017）、等。
三、《管理办法（试行）》的主要内容有哪些？
《管理办法（试行）》包括目的依据、适用范围、基本概念等十四条内容，对公园配套服务的管理部门职责、基本原则、设施配置等作出具体规范，并明确了配套服务经营活动的十种禁止行为。
四、《管理办法（试行）》中的十种禁止行为有哪些？
公园管理单位应当按照《城市公园配套服务项目经营管理暂行办法》要求严格监督配套服务经营活动，不得出现下列行为：
（一）擅自转让、分包经营项目；
（二）擅自将所经营的财产进行处置或者抵押；
（三）危及公共利益、公众安全；
（四）因经营者自身原因不能提供经营服务；
（五）超出经营范围，从事合同约定以外的经营项目；
（六）擅自将经营所用的配套服务场所、设施改作他用；
（七）擅自扩大经营面积，私自搭建经营设施；
（八）擅自对配套服务设施进行改造装修；
（九）经营行为不文明，服务态度恶劣且造成严重后果；
（十）法律法规规章及公园管理制度禁止的其他行为。
通过招标等形式确定经营者时，应当在招标文件、经营协议等中对上述行为作明确约定。