建设惠民回收服务点，诠释服务型政府担当
在上海市全面推进“无废城市”建设进程中，上海市资源利用和垃圾分类管理事务中心（以下简称“市分类中心”）秉持“店小二”服务精神，通过用地保障、政策支持、规范引领、模式创新等多重机制，初步构建起本市可回收物回收行业政企协同发展的新格局，有效缓解了部分主体企业在行业发展方面存在的困难与障碍。同时，根据本市生活垃圾分类升级版工作方案，市分类中心大力推进可回收物惠民回收服务点建设，实现了环境效益与市场活力的同步增强。
根据统计，2024年全市建成惠民回收服务点640余个，结合已有的社区回收服务点、站、场基础体系，初步形成覆盖本市社区的标准化服务网络。在惠民回收服务点建设过程中，主要推进了以下几方面工作。
一是场地保障减负能，夯实发展根基。指导各区、街镇，加强统筹协调，整合社区闲置空间，创新“政建企用”场地供给模式，打造出功能多元化惠民服务点，缓解了部分回收企业经营场地不足的局限。以闵行区吴泾镇塘泾南苑小区服务点为例，属地镇政府通过深入挖潜、合理规划、充分利用小区现有生活垃圾压缩站场地，实现了分类回收、便民服务、环保宣教等多功能的集成，有效降低了主体企业在经营场地和硬件建设上的投入成本。多家回收企业反馈，政府提供的标准化场地，配套专业化指导，零距离深入居民小区，这些便利化条件使其能够快速开展合规化运营。
二是点位网络强协同，释放业务潜能。指导各区、街镇，加强沿街商铺、可回收物中转站等点位资源空间布局，驱动部分回收场站运营企业，将原来相对封闭的场站对外开放，搭建起复合型惠民回收服务点，吸引周边家庭用户主动上门，减少了可回收物收集运输环节，并同时实现让利于民。统筹盘活周边沿街商铺资源，鼓励主体企业开店营业，打破原来服务点单线服务各小区的模式，将服务半径拓展至整条街区，进一步吸纳餐饮、零售等个体商户的泡沫箱、废包装等低价值可回收物的批量交投，大大提高了主体企业回收量。一些主体企业反馈，鼓励市民群众走入回收场站交投交售后，企业上门收集、运输的成本减少了，一些像废玻璃、废织物、废泡沫等依靠传统模式回收亏损的低价值可回收物也可以收上来了，企业全品类综合服务能力进一步补齐。
三是模式创新引活水，培育绿色生态。指导各区、街镇，通过设计趣味化交投装置、搭建低碳积分体系等创新举措，助力构建新型企业客户关系。如塘泾南苑小区服务点，以“灌篮式”回收体验，配合新媒体传播，形成线上线下互动热潮，带动周边居民参与度持续攀升。一些周边的市民反馈，以前都是通过传统废品回收站或流动“黄鱼车”售卖废品，现在到距离家门口不到一公里的惠民回收服务点，不仅价格公道、计价透明、环境整洁、服务规范，还能享受服务点的爱心公益服务，参加绿色低碳科普活动，这不仅增长了知识，也对垃圾分类这项工作提高了认同感。一些惠民回收服务点还针对行动不便的特殊群体，拓展上门回收便民服务，提高客户黏度的同时，也实现了企业扎根社区、回馈社会的公益价值。
总体来说，通过规范化、标准化、智能化的惠民服务点建设，不仅推动了本市可回收物回收行业的高质量发展，同时也增强了主体企业的市场竞争力以及深耕本行业的信心，为优化本市可回收物回收行业的营商环境提供了有力支撑。展望未来，市分类中心将继续深化惠民回收服务点建设，推动完善相关政策措施，促进绿色循环经济持续发展，为提升本市资源循环利用水平注入源源不断的活力。
