上海市张江科学城建设管理办公室:
你单位《关于上报<张江科学城绿化专项规划>及相关产业社区绿化专项规划的函》(沪张江科建办〔2024〕69号)收悉。按照《上海市绿化条例》《关于本市工业园区绿地率统筹平衡的实施意见》等要求,现提出如下审核意见。
一、关于规划内容
(一)根据《浦东新区产业空间地图集(2020年度)》中划定的产业基地范围线,以及控规编制单元范围线,园区实际管理边界等要素,张江科学城规划范围为9片整合产业社区所在的范围,共包含12个产业社区和1个战略留白区,分别为张江高科技园区北区-1、张江高科技园区北区-2和张江高科技园区中区、张江高科技园区南区、浦东康东、浦东御桥、康桥工业区东区、康桥电信信息产业园、战略留白区,上海国际医学园区、康桥工业区南区、浦东唐镇(银行卡产业园)、浦东合庆(医疗器械产业园)、张江总部园区,总用地面积为5874公顷。
(二)原则同意绿地系统规划结构。规划区规划结构为“森林绕城、绿廊连珠、星罗棋布”。“森林绕城”指连通北侧张家浜和西侧北蔡楔形绿地、东部外环绿廊和生态间隔带、南侧生态保育区,优化提升张江科学城绕城林带的生态基底;“绿廊连珠”指依托河道沿侧绿地、各级道路沿侧绿地资源,构建连续贯通的绿廊系统,并串联各级公园。“星罗棋布”是指鼓励开放沿街绿地,鼓励建设开放园区,使地块内附属绿地、道路街角绿地等成为区域绿地系统重要补充。
(三)原则同意绿地总体平衡方案和绿地统筹平衡指标。至2035年,规划范围内各类绿地总面积不低于1551公顷,其中非战略留白区公共绿地与防护绿地共804公顷、道路绿地237公顷、附属绿地不低于478公顷,战略留白区绿地总面积不低于32公顷。各类绿地总面积不低于规划范围总面积的26.4%。
其中,张江高科技园区南区产业社区各类绿地总面积不低于103公顷(公共绿地46公顷、防护绿地32公顷、道路绿地17公顷、附属绿地不低于8公顷),各类绿地总面积不低于产业社区总面积的25.4%。康桥工业园区东区各类绿地总面积不低于151公顷(公共绿地91公顷、防护绿地25公顷、道路绿地19公顷、附属绿地不低于17公顷),各类绿地总面积不低于园区总面积的20%。康桥电信信息产业园各类绿地总面积不低于34公顷(公共绿地16公顷、防护绿地2公顷、道路绿地4公顷、附属绿地不低于12公顷),各类绿地总面积不低于园区总面积的36.2%。康桥工业园区南区产业社区与上海国际医学园区产业社区各类绿地总面积不低于253公顷(公共绿地119公顷、防护绿地21公顷、道路绿地38公顷、附属绿地不低于75公顷),两产业社区的各类绿地总面积不低于两产业社区总面积的20%。浦东唐镇产业社区(银行卡产业园)各类绿地总面积不低于106公顷(公共绿地40公顷、道路绿地13公顷、附属绿地不低于53公顷),各类绿地总面积不低于产业社区总面积的28.2%。浦东合庆产业社区(医疗器械产业园)各类绿地总面积不低于88公顷(公共绿地31公顷、防护绿地9公顷、道路绿地18公顷、附属绿地不低于30公顷),各类绿地总面积不低于产业社区总面积的20.8%。浦东康东产业社区(浦东御桥)各类绿地总面积不低于14公顷(公共绿地3公顷、防护绿地4公顷、道路绿地4公顷、附属绿地不低于3公顷),各类绿地总面积不低于产业社区总面积的20.3%。浦东康东产业社区(浦东康东)各类绿地总面积不低于124公顷(公共绿地79公顷、防护绿地17公顷、道路绿地24公顷、附属绿地不低于4公顷),各类绿地总面积不低于产业社区总面积的29.9%。张江总部园产业社区各类绿地总面积不低于20公顷(公共绿地15公顷、道路绿地3公顷、附属绿地不低于2公顷),各类绿地总面积不低于产业社区总面积的20%。张江高科技园区北中区产业社区中,北区-1各类绿地总面积不低于94公顷(公共绿地17公顷、防护绿地10公顷、道路绿地12公顷、附属绿地不低于55公顷),北区-1各类绿地总面积不低于总面积的32.5%;北区-2与中区各类绿地面积不低于532公顷(公共绿地224公顷、防护绿地3公顷、道路绿地84公顷、附属绿地不低于221公顷),北区-2与中区各类绿地总面积不低于总面积的35.1%。
表1 张江科学城规划远期绿地总量控制一览表
单位:公顷、%
用地类型 |
面积 |
占比 |
|
区域总面积 |
5874 |
100 |
|
绿地总面积 |
1551-1743 |
26.4-29.7 |
|
其中 |
公共/防护绿地 |
804 |
13.69 |
道路绿地 |
237 |
4.03 |
|
附属绿地 |
478-670 |
8.14-11.41 |
|
战略留白区绿地 |
32 |
0.54 |
表2 分社区远期绿地总量控制一览表
社区 |
用地类型 |
面积 |
占比 |
||||
张江高科技园区南区产业社区 |
社区总面积 |
405 |
100 |
||||
社区绿地总面积 |
103-122 |
25.4-30.1 |
|||||
其中 |
公共绿地 |
46 |
11.4 |
||||
防护绿地 |
32 |
7.9 |
|||||
道路绿地 |
17 |
4.2 |
|||||
附属绿地 |
8-27 |
2.0-6.7 |
|||||
康桥工业园区东区产业社区 |
康桥工业园区东区 |
社区总面积 |
756 |
100 |
|||
社区绿地总面积 |
151.2-186.0 |
20.0-24.6 |
|||||
其中 |
公共绿地 |
90.6 |
12.0 |
||||
防护绿地 |
24.8 |
3.3 |
|||||
道路绿地 |
18.9 |
2.5 |
|||||
附属绿地 |
16.9-51.7 |
2.2-6.8 |
|||||
康桥电信信息产业园 |
社区总面积 |
94 |
100 |
||||
社区绿地总面积 |
34 |
36.2 |
|||||
其中 |
公共绿地 |
16 |
17.0 |
||||
防护绿地 |
2 |
1.8 |
|||||
道路绿地 |
4 |
4.3 |
|||||
附属绿地 |
12 |
12.8 |
|||||
战略留白区 |
社区总面积 |
160 |
100 |
||||
社区绿地总面积 |
32 |
20 |
|||||
其中 |
公共绿地 |
32 |
20.0 |
||||
防护绿地 |
|||||||
道路绿地 |
|||||||
附属绿地 |
|||||||
康桥工业园区南区产业社区、上海国际医学园区产业社区 |
社区总面积 |
1268 |
100 |
||||
社区绿地总面积 |
253.6-331.0 |
20.0-26.1 |
|||||
其中 |
公共绿地 |
119.1 |
9.4 |
||||
防护绿地 |
20.7 |
1.6 |
|||||
道路绿地 |
38.4 |
3.0 |
|||||
附属绿地 |
75.4-152.8 |
5.9-12.1 |
|||||
浦东唐镇产业社区(银行卡产业园) |
社区总面积 |
376 |
100 |
||||
社区绿地总面积 |
106-121 |
28.2-32.1 |
|||||
其中 |
公共绿地 |
40 |
10.6 |
||||
防护绿地 |
0 |
0.0 |
|||||
道路绿地 |
13 |
3.5 |
|||||
附属绿地 |
53-68 |
14.1-18.1 |
|||||
浦东合庆产业社区(医疗器械产业园) |
社区总面积 |
423 |
100 |
||||
社区绿地总面积 |
88-102 |
20.8-24.1 |
|||||
其中 |
公共绿地 |
31 |
7.3 |
||||
防护绿地 |
9 |
2.1 |
|||||
道路绿地 |
18 |
4.3 |
|||||
附属绿地 |
30-44 |
7.1-10.4 |
|||||
浦东康东产业社区 |
浦东御桥 |
社区总面积 |
69 |
100 |
|||
社区绿地总面积 |
14-16 |
20.3-23.2 |
|||||
其中 |
公共绿地 |
3 |
4.3 |
||||
防护绿地 |
4 |
5.8 |
|||||
道路绿地 |
4 |
5.8 |
|||||
附属绿地 |
3-5 |
4.3-7.2 |
|||||
浦东康东 |
社区总面积 |
415 |
100 |
||||
社区绿地总面积 |
124-127 |
29.9-30.6 |
|||||
其中 |
公共绿地 |
79 |
19.0 |
||||
防护绿地 |
17 |
4.1 |
|||||
道路绿地 |
24 |
5.8 |
|||||
附属绿地 |
4-7 |
1.0-1.7 |
|||||
张江总部园产业社区 |
社区总面积 |
102 |
100 |
||||
社区绿地总面积 |
20.4-25.0 |
20.0-24.5 |
|||||
其中 |
公共绿地 |
14.9 |
14.6 |
||||
防护绿地 |
0 |
0.0 |
|||||
道路绿地 |
3.2 |
3.1 |
|||||
附属绿地 |
2.3-6.9 |
2.3-6.8 |
|||||
张江高科技园区北中区产业社区 |
北区-1 |
社区总面积 |
289 |
100 |
|||
社区绿地总面积 |
94-98 |
32.5-33.9 |
|||||
其中 |
公共绿地 |
17 |
5.9 |
||||
防护绿地 |
10 |
3.5 |
|||||
道路绿地 |
12 |
4.2 |
|||||
附属绿地 |
55-59 |
19.0-20.4 |
|||||
北区-2 |
社区总面积 |
1516 |
100 |
||||
社区绿地总面积 |
532-549 |
35.1-36.2 |
|||||
其中 |
公共绿地 |
224 |
14.8 |
||||
防护绿地 |
3 |
0.2 |
|||||
道路绿地 |
84 |
5.5 |
|||||
附属绿地 |
221-238 |
14.6-15.7 |
表3 附属绿地控制指标一览表
单位: %
用地类型 | 用地性质 | 绿地率 | 备注 | ||
产业类用地 | 教育科研设计用地(C6) | 10月20日 | 一般按20%控制,特殊情况原则上不低于10%;教育科研设计用地若为学校功能,按照非产业类用地确定 | ||
工业用地(M) | 10月20日 | ||||
非产业类用地 | 居住用地(R) | —— | |||
其中 | 住宅组团用地(Rr) | 新建 | 35 | ||
成片改扩建 | 25 | ||||
基础教育设施用地(Rs) | 35 | ||||
社区级公共服务设施用地(Rc) | 30 | ||||
公共设施用地(C) | —— | ||||
其中 | 行政办公用地(C1) | 30 | 机关团体类建设项目在外环线以外不低于35% | ||
商业服务业用地(C2) | 20 | 宾馆类建设项目在外环线以外不低于30% | |||
文化用地(C3) | 35 | ||||
体育用地(C4) | 30 | 外环线以外不低于35% | |||
医疗卫生用地(C5) | 35 | ||||
教育科研设计用地(C6) | 35 | 指学校功能用地 | |||
文物古迹用地(C7) | —— | 根据保护需求确定,不设下限 | |||
商务办公用地(C8) | 20 | ||||
其它公共设施用地(C9) | 30 | ||||
道路广场用地(S) | —— | ||||
其中 | 除道路广场用地(S1)外 | 25 | 外环线以外不低于35% | ||
市政设施用地(U) | 25 | 外环线以外不低于35% | |||
仓储物流用地(W) | 20 |
(四)原则同意分期建设规划。规划范围内2020年各类绿地总面积1382公顷,绿地率为23.5%。到2025年末,规划范围内各类绿地总面积达1451顷(近期绿地建设计划详见附件1),总体绿地率达24.7%;到2035年,规划范围绿地总量不低于1551公顷,绿地率不低于26.4%。各产业社区(不含战略留白区)2025年和2035年公园绿地500米服务半径覆盖率目标数据见表4。近中期通过公共与防护绿地等建设项目消纳渣土18.1万立方米。
表4 各产业社区公园绿地500米服务半径覆盖率目标数据一览表
单位: %
序号 |
产业社区 |
2025年公园绿地500米服务半径覆盖率 |
2035年公园绿地500米服务半径覆盖率 |
1 |
张江高科技园区北区-2、中区 |
100.0 |
100.0 |
2 |
张江高科技园区北区-1 |
100.0 |
100.0 |
3 |
张江高科技园区南区 |
99.0 |
100.0 |
4 |
浦东康东 |
90.7 |
100.0 |
5 |
康桥工业区东区 |
94.4 |
100.0 |
6 |
上海国际医学园区 |
94.9 |
100.0 |
7 |
康桥工业区南区 |
99.9 |
100.0 |
8 |
浦东唐镇(银行卡产业园) |
97.0 |
100.0 |
9 |
浦东合庆(医疗器械产业园) |
52.0 |
99.0 |
10 |
张江总部园 |
96.7 |
100.0 |
11 |
浦东御桥 |
100 |
100.0 |
12 |
康桥电信信息产业园 |
100 |
100.0 |
(五)原则同意单位(企业)附属绿地开放、树种规划、群落结构控制等相关内容。
表5 单位(企业)附属绿地开放一览表
单位: 平方米、年
位置 |
序号 |
单位(企业)名称 |
地块 |
可开放面积 |
计划开放时间 |
张江高科技园区 北区-2、中区 |
01 |
张江人工智能岛 (含上海张江有限公司) |
40-01 |
≥20000 |
已开放 |
02 |
上海市检测中心 |
28-04、28-05、29-04、34-05、34-03、35-03 |
≥10000 |
2025年前 |
|
03 |
浦东软件园(祖冲之园) |
中单元S01、S02、S03、S04、S05街坊 A-1-3、A-1-4 |
≥200000 |
已开放 |
|
04 |
上海中医药大学 |
05B-01、05B-05、05A-10、05A-08 |
≥70000 |
2035年前 |
|
05 |
复旦张江 |
08-02、08-07、14B-08a |
≥40000 |
2035年前 |
|
06 |
飞镖加速器 |
15-07 |
≥3500 |
2030年前 |
|
07 |
富海商务苑 |
10A-02、10A-03、10B-02、10C-01、10D-01、10E-02 |
≥50000 |
2030年前 |
|
08 |
上海科技大学 |
18-02、18-13、18-05 |
≥200000 |
2025年前 |
|
09 |
张江大厦 |
11-01 |
≥8000 |
2030年前 |
|
张江高科技园区北区-1 |
10 |
张润大厦 |
N6-1 |
≥2000 |
2030年前 |
浦东康东 |
11 |
美特斯邦威园区 |
13-05 |
≥9000 |
2035年前 |
康桥工业园东区 |
12 |
漕河泾康桥商务绿洲 |
E07-04 |
≥30000 |
2030年前 |
国际医学园 |
13 |
上海健康医学院 |
07-08 |
≥40000 |
2025年前 |
合庆医疗器械产业园 |
14 |
合庆园区服务中心 |
18-07 |
≥5000 |
2035年前 |
唐镇银行卡产业园 |
15 |
乾园 |
7-2 |
≥10000 |
2030年前 |
二、关于下阶段工作意见
(一)本规划是规划范围内各园区各类项目附属绿地比例管理的依据。由园区管理机构按照本规划中确定的各类项目附属绿地比例负责核定规划设计条件(土地出让条件)、审查建设项目配套绿化方案、组织工程竣工验收等,并报区绿化管理部门备案。
(二)本规划中确定的各类绿地建设项目纳入区年度绿地建设计划,浦东新区绿化和市容管理局应对工业园区年度绿地建设计划实施情况进行考核,考核结果报市绿化管理部门备案。连续三年未完成绿地建设计划的,浦东新区绿化和市容管理局应对各园区管理机构进行约谈,明确整改时限和要求。整改时限内仍未完成计划任务的,各园区内建设项目附属绿地比例管理不再参照本意见执行,已建成绿地不得擅自占用和调整。
(三)请浦东新区绿化和市容管理局指导并督促上海市张江科学城建设管理办公室落实绿地率统筹平衡管理自主权,按照规划内容切实履行各园区内各类绿地规划建设、养护管理等相关工作。各园区内各类绿化工程的设计、施工、监理,应当符合国家和本市有关技术标准和规范,由具有相应资质的单位承担,并接受绿化管理部门的监督管理。
附件:张江科学城各产业社区近中期(2024-2030)绿地建设计划一览表
上海市绿化和市容管理局
2024年9月20日
附件
张江科学城各产业社区近中期(2024-2030)绿地建设计划一览表
社区 |
绿地类型 |
地块编号/项目名称 |
绿地面积/平方米 |
完工年份 |
消纳渣土体积/立方米 |
张江高科技园区南区产业社区
|
公共/防护绿地 |
小浦港两侧(昌飞路-申江路)绿化26-01、26-03、20-02、20-04、14-02、14-04、15-01、15-03、16-01、16-03、17-01、17-03、18-01、18-03、05-07、05-10 |
47900 |
2025 |
30000 |
康桥工业园区东区产业社区 |
公共绿地 |
康桥工业区东区F02-05绿化工程 |
8800 |
2025 |
-- |
H02b-06 |
5100 |
2028 |
1000 |
||
H02b-08 |
15700 |
2028 |
6000 |
||
H03-04 |
9000 |
2030 |
1000 |
||
康桥工业园区南区产业社区 |
公共/防护绿地 |
良虹路(古博路-古恩路)两侧绿化工程A03b-06、A03c-05、A04-01地块 |
9500 |
2024 |
4000 |
古博路(北横河-康新公路)两侧绿化工程A02-02、A02B-04、A02B-07、A01B-09、A04B-01、A04-04、A04-01、A03b-06、A03-05地块 |
27600 |
2025 |
9000 |
||
公共绿地 |
A02B-11公共绿地新建工程 |
6900 |
2025 |
2000 |
|
康桥工业区南区B03B-01地块 |
5800 |
2025 |
2000 |
||
周北二河(广青路-南张家浜段)河道整治工程A01B-02 |
2500 |
2026 |
1000 |
||
新场八号河(古博路-古翠路段)A04-01/A04-04 |
5800 |
2027 |
4000 |
||
南张家浜(周北二河-新场八号河段)A01B-04\A02B-01\A02B-07 |
9400 |
2027 |
1000 |
||
周北二河(南张家浜-古博路段)河道整治工程A01B-08\A01B-09 |
5000 |
2030 |
4000 |
||
上海国际医学园区产业社区 |
公共绿地 |
蓝靛路两侧绿化49A-01、49B-01地块绿化工程 |
10600 |
2024 |
9000 |
3-17 |
10000 |
2025 |
6000 |
||
05-03 |
9200 |
2027 |
5000 |
||
06-04 |
2900 |
2027 |
-- |
||
06-06B |
900 |
2027 |
-- |
||
10C-01 |
17600 |
2027 |
12000 |
||
10-06 |
31000 |
2027 |
23000 |
||
25C-01 |
11700 |
2027 |
-- |
||
附属绿地 |
上海国际医学园区29-06地块 |
2500 |
2024 |
-- |
|
上海国际医学园区29-07地块 |
3500 |
2024 |
-- |
||
上海国际医学园区29-09地块 |
4100 |
2024 |
-- |
||
上海国际医学园区23B-11地块 |
1900 |
2024 |
-- |
||
上海国际医学园区25A-01地块 |
14700 |
2024 |
-- |
||
浦东唐镇产业社区(银行卡产业园) |
附属绿地 |
8-2地块项目 |
12800 |
2024 |
-- |
浦东康东产业社区 |
公共绿地 |
06-01地块部分绿地 |
2100 |
2025 |
-- |
07-03地块绿地 |
3100 |
2025 |
1000 |
||
07-06地块绿地 |
1800 |
2025 |
1000 |
||
09-01地块部分绿地 |
2500 |
2025 |
-- |
||
12-07 |
10700 |
2027 |
5000 |
||
张江高科技园区北中区产业社区 |
公共绿地 |
3-1 |
7500 |
2024 |
-- |
1-10 |
10800 |
2024 |
-- |
||
39-02地块景观绿化工程 |
60200 |
2025 |
48000 |
||
张江中区小张家浜两岸80-06、79-03、80-01地块绿地新建工程 |
18600 |
2025 |
2000 |
||
S2b-5 |
11800 |
2030 |
-- |
||
中科路两侧绿化56-02\57-02\57-03\73-01\75-01 |
16000 |
2027 |
-- |
||
中科路两侧绿化55-03\72-03\58-02\59-02\78-01\76-01\76-03\77-01 |
14600 |
2027 |
-- |
||
附属绿地 |
集电港区S3-2项目 |
11400 |
2024 |
-- |
|
集电港区S4-2项目 |
10500 |
2024 |
-- |
||
集电港区S3-4项目 |
12100 |
2024 |
-- |
||
集电港区S3-10项目 |
11600 |
2025 |
-- |
||
西北区07-03项目 |
4700 |
2024 |
-- |
||
西北区09-02项目 |
5100 |
2024 |
-- |
||
西北区24-03项目 |
5400 |
2024 |
-- |
||
张江总部园产业社区 |
公共绿地 |
B4-01地块 |
6200 |
2026 |
-- |
B4d-01 |
3100 |
2027 |
-- |
||
B4d-03 |
8000 |
2027 |
4000 |
||
附属绿地 |
张江环东社区(PDP0-0501)单元B5-04地块 |
9900 |
2024 |
-- |
|
张江环东社区(PDP0-0501)单元B4-02地块 |
3700 |
2024 |
-- |
||
张江环东社区(PDP0-0501)单元B6-03地块 |
15900 |
2024 |
-- |
||
张江环东社区(PDP0-0501)单元B4e-02地块 |
4000 |
2024 |
-- |
||
|
总计 |
563700 |
|
181000 |