文件下载上海市浦东新区绿化和市容管理局：
你局《关于转报浦东新区曹路镇<上海市浦东新区曹路产业社区绿化专项规划（2023-2035年）>的请示》（浦绿容〔2024〕200号）收悉。按照《上海市绿化条例》《关于本市工业园区绿地率统筹平衡的实施意见》等要求，现提出如下审核意见。
一、关于规划内容
（一）本次规划根据《浦东新区曹路镇国土空间总体规划（2020-2035）》（沪府规划〔2023〕16号）确定的曹路产业社区范围、控规编制单元界线及城镇开发边界，结合园区实际情况进行微调，以保证地块及道路的完整性，最终确定规划具体范围：北至东靖路、东至产业社区边界、南至上川路-川沙路-民夏路-产业社区边界-上川路、西至华东路-产业社区边界-规划环路-中群河-民雪北路，规划用地总面积169.82公顷。
（二）原则同意绿地系统规划结构。曹路产业社区规划结构为“三横两纵，一核多节点”。“三横”指南群河绿廊、民秋路绿廊、杨家沟绿廊；“两纵”指浦东运河生态廊道、华东路景观廊道；“一核”指围绕园区规划公共绿地打造的园区景观核心；“多节点”指结合园区西侧的防护绿地、河流交点以及公共服务设施打造多处景观小节点，服务周边区域。
（三）原则同意绿地总体平衡方案和绿地统筹平衡指标。至2035年，规划范围内各类绿地总面积不低于37.45公顷，其中公共绿地面积1.02公顷、防护绿地面积13.89公顷、道路绿地面积4.21公顷、附属绿地面积不低于18.33公顷。各类绿地总面积不低于规划范围总面积的22.05%。
附表一：上海市浦东新区曹路产业社区绿地控制一览表
单位：公顷、%
| 用地类型 |
面积 |
占比 |
|
| 区域总面积 |
169.82 |
100 |
|
| 绿地总面积 |
37.45-45.68 |
22.05-26.90 |
|
| 其中 |
公共绿地 |
1.02 |
60 |
| 防护绿地 |
13.89 |
8.18 |
|
| 道路绿地 |
4.21 |
2.48 |
|
| 附属绿地 |
18.33-26.56 |
10.79-15.64 |
|
附表二：附属绿地控制指标一览表
单位：%
| 项目类型 |
用地类型 |
绿地率 |
备注 |
| 产业类项目 |
工业（M） |
10-20 |
该指标为总体控制要求，具体地块的绿地率控制下限以附件2为准 |
| 科研设计（C65） |
15-30 |
该指标为总体控制要求，具体地块的绿地率控制下限以附件2为准 |
|
| 非产业类项目 |
社区级公共服务设施（Rc） |
35 |
|
| 商业服务业（C2） |
20 |
|
|
| 商务办公（C8） |
20 |
|
|
| 道路用地(S1) |
15-20 |
主干道红线内附属绿地≥20%，其他地面道路红线内附属绿地≥15% |
|
| 市政设施（U） |
30 |
|
（四）原则同意分期建设规划。园区现状各类绿地总面积25.68公顷，绿地率为15.12%。遵循“全面规划、突出重点、分步实施”的原则，至2028年末，新增各类绿地面积6.67公顷，园区绿地总量达32.35公顷，园区绿地率19.05%。至2035年末，园区绿地总量不低于37.45公顷，园区绿地率不低于22.05%，宽度不低于15米、面积不低于3000平方米的各类绿地绿地500米服务半径覆盖面积可达168.40公顷，覆盖率可达99.2%，基本满足“300米见绿，500米入园”的发展目标。
（五）原则同意绿地分类规划、立体绿化、绿道、树种规划、群落结构引导、土方消纳等相关内容。加强园区附属绿地的整体规划设计，注重附属绿地之间的空间协调，以及附属绿地与公共绿地、防护绿地之间相互联系；对有条件的厂区围墙进行退让改造，整合外部道路绿地与附属绿地，形成更加舒适的步行空间与游憩空间。园区道路以双排行道树为主，条件无法满足的应至少规划单排行道树。鼓励通过地形营造等形式，增加园区工程土方消纳，原则上应在园区内部实现工程土方平衡。
二、关于下阶段工作意见
（一）本规划是园区内各类项目附属绿地比例管理的依据，区绿化管理部门不再对园区内单个建设项目附属绿地出具审查意见。由园区管理机构按照本规划中确定的各类项目附属绿地比例负责核定规划设计条件（土地出让条件）、审查建设项目配套绿化方案、组织工程竣工验收等，并报区绿化管理部门备案。
（二）本规划中确定的各类绿地建设项目纳入区年度绿地建设计划，浦东新区绿化和市容管理局应对园区年度绿地建设计划实施情况进行考核，考核结果报市绿化管理部门备案。连续三年未完成绿地建设计划的，浦东新区绿化和市容管理局应对园区管理机构进行约谈，明确整改时限和要求。整改时限内仍未完成计划任务的，该园区内建设项目附属绿地比例管理不再参照本意见执行，已建成绿地不得擅自占用和调整。
（三）请浦东新区绿化和市容管理局指导并督促园区管理机构落实绿地率统筹平衡管理自主权，按照规划内容切实履行园区内各类绿地规划建设、养护管理等相关工作。园区内各类绿化工程的设计、施工、监理，应当符合国家和本市有关技术标准和规范，由具有相应资质的单位承担，并接受绿化管理部门的监督管理。
附件：1.上海市浦东新区曹路产业社区近期（2024-2028）绿地建设计划一览表
2.上海市浦东新区曹路产业社区附属绿地一览表
上海市绿化和市容管理局
2024年12月12日
附件1
上海市浦东新区曹路产业社区近期（2024-2028）绿地建设计划一览表
单位：平方米、万立方米
| 绿地 类型 |
地块编号 |
现状绿地面积 |
实施后绿地面积 |
新增绿地面积 |
计划年份 |
消纳渣土 |
备注 |
| 公共 绿地 |
03-11 |
0 |
10170 |
10170 |
2025年启动 |
0.18 |
— |
| 小计 |
0 |
10170 |
10170 |
— |
0.18 |
— |
|
| 防护 绿地 |
02-12 |
2253 |
8117 |
5864 |
2025年启动 |
— |
— |
| 02-13 |
1 |
3632 |
3631 |
2025年完成 |
— |
— |
|
| 03-07 |
4352 |
9966 |
5614 |
2028年完成 |
0.10 |
— |
|
| 03-08 |
4200 |
6354 |
2154 |
2025年启动 |
— |
— |
|
| 03-12 |
496 |
9964 |
9468 |
2025年启动 |
0.17 |
— |
|
| 03-13 |
138 |
3764 |
3626 |
2025年启动 |
— |
— |
|
| 03-15 |
0 |
9171 |
9171 |
2025年启动 |
— |
— |
|
| 05-09 |
17 |
1413 |
1396 |
2025年完成 |
— |
— |
|
| 09-08 |
72 |
1205 |
1133 |
2028年完成 |
— |
— |
|
| 10-05 |
608 |
3700 |
3092 |
2025年完成 |
— |
— |
|
| 10-06 |
1195 |
1607 |
412 |
2025年完成 |
— |
— |
|
| 小计 |
13332 |
58893 |
45561 |
— |
0.28 |
— |
|
| 附属 绿地 |
02-06 |
3924 |
3492 |
-432 |
2025年完成 |
— |
近期 改扩建 |
| 06-01 |
14173 |
11245 |
-2928 |
2025年完成 |
— |
近期 改扩建 |
|
| 06-10 |
1930 |
2442 |
512 |
2025年完成 |
— |
近期 改扩建 |
|
| 07-09 |
6959 |
20775 |
13816 |
2025年完成 |
— |
近期建设 |
|
| 小计 |
26986 |
37954 |
10968 |
— |
— |
— |
|
| 合计 |
40318 |
107017 |
66699 |
— |
0.46 |
— |
|
附件2
上海市浦东新区曹路产业社区附属绿地一览表
单位：平方米、%、立方米
| 地块编号 |
地块面积 |
规划用地性质代码 |
规划绿地率 |
规划绿地面积下限 |
| 02-01 |
6889 |
M1 |
11-20 |
758 |
| 02-02 |
27166 |
M1 |
17-20 |
4618 |
| 02-03 |
20370 |
M1 |
11-20 |
2241 |
| 02-04 |
35703 |
M1 |
11-20 |
3927 |
| 02-05 |
12587 |
M1 |
11-20 |
1385 |
| 02-06 |
23281 |
M1 |
15-20 |
3492 |
| 02-07 |
34418 |
M1 |
11-20 |
3786 |
| 02-08 |
42192 |
M1 |
11-20 |
4641 |
| 03-01 |
14017 |
M1 |
11-20 |
1542 |
| 03-02 |
19114 |
M1 |
11-20 |
2103 |
| 03-03 |
8271 |
U1 |
30 |
2481 |
| 03-04 |
24551 |
M1 |
11-20 |
2701 |
| 03-09 |
26714 |
M1 |
20 |
5343 |
| 03-10 |
2652 |
U1 |
30 |
796 |
| 05-01 |
3909 |
M1 |
11-20 |
430 |
| 05-02 |
28955 |
M1 |
11-20 |
3185 |
| 05-03 |
27617 |
M1 |
11-20 |
3038 |
| 05-06 |
31406 |
M1 |
11-20 |
3455 |
| 05-07 |
29455 |
M1 |
12-20 |
3535 |
| 05-08 |
418 |
U9 |
30 |
125 |
| 06-01 |
74968 |
M1 |
15-20 |
11245 |
| 06-02 |
6791 |
M1 |
11-20 |
747 |
| 06-04 |
23362 |
M1 |
11-20 |
2570 |
| 06-05 |
5812 |
M1 |
11-20 |
639 |
| 06-06 |
36874 |
M1 |
20 |
7375 |
| 06-08 |
21020 |
M1 |
11-20 |
2312 |
| 06-10 |
16278 |
M1 |
15-20 |
2442 |
| 06-11 |
28133 |
M1 |
11-20 |
3095 |
| 06-12 |
36104 |
M1 |
20 |
7221 |
| 06-13 |
16900 |
M1 |
11-20 |
1859 |
| 07-01 |
38183 |
M1 |
11-20 |
4200 |
| 07-02 |
38130 |
M1 |
11-20 |
4194 |
| 07-03 |
23459 |
M1 |
11-20 |
2580 |
| 07-04 |
10823 |
M1 |
20 |
2165 |
| 07-05 |
343 |
U1 |
30 |
103 |
| 07-06 |
7209 |
M1 |
13-20 |
937 |
| 07-07 |
11688 |
M1 |
20 |
2338 |
| 07-08 |
7094 |
M1 |
11-20 |
780 |
| 07-09 |
83101 |
M1 |
20 |
16620 |
| 07-10 |
2942 |
C8 |
20 |
588 |
| 08-01 |
18674 |
C6 |
15-30 |
2801 |
| 08-03 |
22307 |
C6 |
15-30 |
3346 |
| 08-04 |
24260 |
C6 |
15-30 |
3639 |
| 08-05 |
22655 |
C6 |
15-30 |
3398 |
| 08-06 |
26252 |
C6 |
20-30 |
5250 |
| 08-08 |
26870 |
C6 |
15-30 |
4030 |
| 08-10 |
30922 |
C6 |
15-30 |
4638 |
| 09-01 |
9350 |
C8 |
20 |
1870 |
| 09-02 |
15057 |
C8 |
20 |
3011 |
| 09-03 |
5147 |
M1 |
11-20 |
566 |
| 09-04 |
1580 |
U2 |
30 |
474 |
| 09-05 |
35808 |
C2C8 |
20 |
7162 |
| 09-06 |
3575 |
U3 |
30 |
1073 |
| 09-07 |
14282 |
C2 |
20 |
2856 |
| 09-09 |
3694 |
Rc |
35 |
1293 |
| 09-10 |
4683 |
C2C8 |
20 |
937 |
| 09-11 |
3128 |
U1 |
30 |
938 |
| 09-12 |
7883 |
M1 |
11-20 |
867 |
| 10-02 |
44226 |
M1 |
17-20 |
7518 |
| 合计 |
1229254 |
— |
— |
183260 |