文 / 邓建平
根据中共上海市委办公厅《关于组织学习<习近平在上海>的通知》要求，我们召开局党组中心组扩大学习会，专题学习《习近平在上海》采访实录，主要目的是进一步学习重温、深刻领悟习近平同志在上海工作期间的决策部署、领导风范和思想作风，引导绿化市容行业党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
■2021年10月25日，上海市绿化和市容管理局党组书记、局长邓建平在局党组理论学习中心组扩大学习会上讲话（林敬/摄）
《习近平在上海》采访实录汇集了18位与习近平同志在上海执政时有过直接接触的同事、干部群众等人的真实讲述，内容涵盖了他在创新开放思想、延续世博主题、党风廉政建设、加强党建工作、提炼城市精神、国资国企改革、长三角协同发展、深入基层调研、尊重党的历史和传统等诸多方面的工作经历。我们重点辅导和学习了其中的一篇——“习书记提出上海党建工作要成为中央的一个点”，臣栋同志、钱杰同志、黄琼同志、吉琴同志和傅丽萍同志分别围绕学习主题，结合分管的领域和单位实际，谈了各自的学习体会，讲得都很好，体现了初步的学习成效。这段时间，我也跟大家一样，按照市委的要求认真学习《习近平在上海》，18篇采访实录通读了一遍，个别的篇目又多看了几遍，很有感触。下面，我就围绕深刻领悟习近平同志在上海工作期间的决策部署、领导风范和思想作风，谈5点学习体会：
一是深切感受到习近平同志极强的政治定力。
大家都知道，习近平同志是在一个特殊时期的背景下，中央安排他到上海来任职的，当时面临首要的一项工作就是要稳定人心，对陈良宇违纪案和社保资金案进行总结反思。习近平同志亲自主持修改了市第九次党代会报告中对陈良宇案的深刻反思，形成了条理清晰的四个层面：一是对中央决定的坚决服从；二是对上海干部整体素质和精神状态的充分肯定；三是对案件给上海带来危害的清醒认识；四是对案件原因的深刻反思。这样的修改和调整，既体现出市委的坚决态度，也展现了习近平同志极强的政治意识和大局意识。同时，他还提出了“不因人废言”“不以人划线”“不要背思想包袱”的 “三不”观点，坚持实事求是、科学求实地处理好陈良宇案对上海经济社会发展造成的负面影响，极大地提振了上海各界的士气。
■局党组理论学习中心组扩大学习会现场（林敬/摄）
二是深切感受到习近平同志卓越的领导才能。
上海是习近平同志到中央工作前从事地方领导工作的最后一站。这里是中国共产党的诞生地，是国际性大都市，也是我国最大的经济中心和经济发展的排头兵，在全国具有举足轻重的地位。到上海工作前，习近平同志已经有25年地方各个层级的领导工作经历，在经济发达的省份浙江担任省委书记4年多时间，积累了丰富的领导工作经验。他在特殊时期担任上海市委主要领导，虽然只工作了7个月多一点的时间，但他搞调研、抓发展、促改革、惠民生、谋创新，迅速扭转了当时上海的被动局面，提出了一系列有前瞻性、针对性的工作举措，为上海发展明确目标、指引方向，充分展示了高超的思想理论水平和突出的政治驾驭能力，对上海的改革发展产生了深远影响。
■ 致敬百年、礼赞时代（顾汉生/摄）
三是深切感受到习近平同志深远的战略眼光。
习近平同志到上海任职不久，就对上海当时及长远发展提出了一系列针对性很强的指导方针和战略举措。他在市第九次党代会的报告中指出，必须把上海未来发展放在中央对上海发展的战略定位上，放在经济全球化的大趋势下，放在全国发展的大格局中，放在国家对长江三角洲区域发展的总体部署中来思考和谋划。针对上海的现状，他强调必须更加注重提高发展质量，更加注重优化发展途径，更加注重丰富发展内涵，更加注重增强发展动力。同时，习近平同志还进一步强调，要大力推进产业结构战略调整，把推动“三二一”产业共同发展，在加快服务业发展中推进结构调整，形成服务经济为主的产业结构，作为上海长期坚持的产业发展方针。要把增强自主创新能力贯穿全市工作的各方面、各环节，加快建设创新型城市。要大力推进资源节约和环境保护，加快建设资源节约型、环境友好型城市。要以浦东综合配套改革试点为契机，当好改革开放排头兵，更好地为全国改革开放服务。要加大城乡统筹力度，加快社会主义新农村建设。要基本建成现代化基础设施体系，显著提高城乡管理的现代化水平。要积极实施国家区域发展总体战略，更好地服务长三角地区、服务长江流域、服务全国，为国家区域协调发展多作贡献。这些战略思想和战略措施，不仅对上海当时的发展，而且对今后一个时期的发展都具有很强的针对性和指导性。
四是深切感受到习近平同志务实的工作作风。
习近平同志特别重视基层调研工作，冯小敏同志在采访实录中也讲到，习近平同志在浙江跑遍了所有的县，走遍了所有省委省政府的机关部门。习近平同志虽然只在上海工作了短短七个月，但从浦东新区开始，调研的足迹遍布上海各区县、各行业、各领域，充分体现了他质朴、务实的工作作风。习近平同志基层调研的第一站就选择到浦东新区，当时我也恰好在浦东新区工作，对于这一点，感触特别深。当时浦东开发开放已经进入高位攀升阶段，老的动能已经消耗衰减，必须培育新的增长动能，出现了一些瓶颈。习近平同志敏锐洞察了这些问题，并站在上海发展的大局上着手解决问题。他提出，当前上海处在一个全新的发展起点，要建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市，把浦东开发开放好是根本动力。要继续发挥好浦东作为改革开放排头兵的作用，特别是深刻认识浦东开发开放作为国家战略的重要意义。在他的精心指导和全力推动下，浦东的综合配套改革试点工作保持住了开拓进取的良好势头。现在回过头来看，浦东新区能取得开发开放三十年的巨大成就，离不开习近平同志的高度关注和精准施策，也是习近平同志俯下身子、扎根基层的成果体现。
五是深切感受到习近平同志高度重视党的建设。
坚持党要管党、从严治党，真正担负起集中精力抓党建的重大责任，以党的建设的实际成效保证改革发展稳定各项工作的落实。这是习近平同志在上海工作期间始终坚持的工作要求。特别是他把基层党建工作放在党的全局工作中来考虑，强调上海在新的形势下要实现“四个率先”、建设“四个中心”，关键在于加强和改善党的领导、加强和改进党的建设。必须牢牢把握党的执政能力建设和先进性建设这一主线，更加突出密切党群干群关系这一核心，始终把制度建设贯穿党的思想、组织、作风建设等各个方面和各个环节，努力走出一条符合改革开放和发展社会主义市场经济条件下党建工作规律、具有上海特大型城市特点的基层党建新路子。冯小敏同志在辅导报告中提到，习近平同志在上海的时候，对有特色的党建工作非常关注，上海的国企党建、两新组织党建、社区党建和区域化大党建格局都得到了习近平同志的充分肯定。习近平同志离开上海时说的那句话——“上海的党建要成为中央的一个点”，也是赋予了上海进一步巩固和发展全面从严治党的重任。
学习体会还有很多，比如亲民的工作作风、深厚的为民情怀、强烈的公仆意识等，由于时间关系，以后再与大家一起交流。
关于局系统进一步贯彻落实市委要求，深入学习《习近平在上海》，我提三点要求：
一要认真组织专题学习，坚决做到“两个维护”。
局系统各级党组织的理论学习中心组要组织一次《习近平在上海》专题学习，采取个人自学、专家辅导、集中研讨等形式，全面系统学、深入思考学、联系实际学，推动学习走深走心走实。局系统各级领导干部要带头学，通读研读、学深悟透、融会贯通，当好学习践行的表率。各级党组织要开展一次学习《习近平在上海》主题党日活动，学习重温、深刻领悟习近平同志在上海工作期间的决策部署、领导风范和思想作风，做到全员参与、接受教育，引导广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。
二要紧密联系工作实际，着力提升学习成效。
局系统各级党组织要把学习《习近平在上海》与深入学习习近平同志在上海工作期间的改革实践结合起来，深刻领会习近平总书记高瞻远瞩的战略眼光、非凡高超的政治智慧和对上海长远发展的引航指向，更加自觉地把上海发展、行业发展放在中央的战略定位上，放在经济全球化大背景下，放在全国发展大格局中，放在国家对长三角发展的总体部署中思考和谋划，当好生态文明建设的先行者、城市精细化管理的排头兵。要把学习《习近平在上海》与深入学习习近平法治思想、生态文明思想、“人民城市”重要理念结合起来，切实提高政治站位和政治担当，增强贯彻的思想自觉、政治自觉和行动自觉。要把学习《习近平在上海》与开展党史学习教育结合起来，把《习近平在上海》作为党史学习教育的重要教材，把习近平同志在上海工作期间的理论成果和实践成果作为党史学习教育的宝贵资源，深入开展“我为群众办实事”活动，真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
■ 红色圣地，灯光璀璨（徐正魁/摄）
三要充分激发工作热情，奋发有为干事创业。
党的十九大以来，习近平总书记连续四年亲临上海，对上海工作提出了一系列新指示新要求，为新时代上海发展指明前进方向、提供根本遵循，充分体现了习近平总书记对上海工作的高度重视、对上海人民的深情牵挂、对上海城市的深厚感情、对上海发展寄予的殷切期望。局系统各级党组织要把学习《习近平在上海》与学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话、在浦东开发开放三十周年庆祝大会上的重要讲话，以及“七一”重要讲话结合起来，抢抓机遇，善作善成，贯彻落实好十一届市委十一次全会精神，全面提升绿化市容行业软实力，以垃圾分类、公园城市建设、环城生态公园带建设、全面建立林长制等重点工作作为突破口，把“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念落实到行业工作的全过程、各方面，不断满足人民对美好生活的向往，增强群众的获得感、幸福感、安全感，为开创人民城市建设新局面贡献绿化市容行业力量。
(本文节选自2021年10月25日上海市绿化和市容管理局党组书记、局长邓建平在局党组理论学习中心组扩大学习会上的讲话)