文/市绿委办秘书处

       在2012年至2022年10年期间，上海市绿化委员会认真贯彻落实习近平生态文明思想，积极践行“人民城市”重要理念，瞄准建设“令人向往的生态之城”目标，以满足人民日益增长的优美生态环境需要为总任务，推动群众绿化事业高质量发展。

       一、立体绿化建设成效斐然

       立体绿化建设作为市委、市政府重点工作之一，10年来,按照每5年规划目标，提早制定计划，推进立体绿化计划项目落地和施工建设，截至2022年9月底，全市立体绿化已达550万平方米。绿化部门先后出台了《高架沿口绿化项目管理办法》《高架桥绿化技术规程》《高架沿口绿化养护费用指导意见》等文件、技术标准。根据《上海市建筑节能和绿色建筑示范项目专项扶持办法》，制定了《上海市立体绿化示范项目扶持资金申报指南》，对立体绿化建设给予资金奖补。

       推动“申字型”16万盆高架沿口摆花成果，从沿口以绿为主，改变为以花为主，做好技术研究，推动各类月季、三角梅、色叶植物等上高架沿口，营造重点节假日繁花似锦效果，“百里花带”已然成形。推动高架沿线楼宇沿口、高架沿口摆花，为进博会期间景观效果保驾护航。

       推动高架桥柱、地铁桥柱等桥柱立体绿化建设与管养，已建成桥柱绿化2万余根和千根花柱，基本完成全市各类型桥柱绿地的建设任务，在都市“水泥森林”中形成了“绿柱”“花柱”。10年来，桥柱绿化品种推陈出新，从爬山虎、地锦等常见植物，到爬藤月季、风车茉莉，桥柱绿化形式更加多样，模块式绿化结合文化创意、灯光效果，也扮靓了重点路口的桥柱。

鲁班路立交下的垂直绿化（林奕成/供图）

       二、单位绿化管理转向共享

       科学开展定额标准化工作，推进《上海市基础教育学校绿化技术标准》《机关室内绿化服务规范》编制。积极指导服务，好中取优，制定“上海市单位绿化评定管理办法”和“全国绿化模范单位”上海评分依据，开展“上海市花园单位”评定、“全国绿化模范单位”预验等工作，截至2022年，共有669家花园单位和50家全国绿化模范单位。加强横向联系和社会发动，推动道运、水务、机场等相关部门的“四化”工作。

       推动单位附属绿地开放共享工作，会同市规划资源局、市发展改革委等单位一起制订、修改、完善《关于机关、企事业等单位附属空间对社会开放工作的指导意见》，起草编制了《上海市单位附属绿地开放共享建设技术导则》，指导和鼓励有条件的建成附属绿地口袋公园，优化城市公园体系。梳理形成了2022年单位附属空间开放试点项目26个、三年行动计划（2023-2025年）第一批项目107个。开展全覆盖的社会沿街绿地巡督查，切实提升社会沿街绿地的面貌。培育一批单位绿化典型，水务部门围绕“一江一河”建设，新建河道绿化，打造滨水公共活动空间；体育部门协助推进体育场馆的立体绿化建设；道运部门不断提升高架沿口摆花精细化养护水平。机场、铁路、地铁等单位持续推进铁路沿线、机场周边及地铁站点等场站绿化。

延安东路立交高架沿口摆花（林奕成/供图）

       三、义务植树活动如火如荼

       每年3月12日，市、区各级领导带头参加线下义务植树活动，各级绿委办组织市民群众在绿地、林地建设现场开展义务植树活动。设立“绿色上海”专项基金，深入推进线上“互联网+义务植树”，着力打造由手机APP、微信公众号、网页三通道同步运行的绿化认建认养捐赠平台，并纳入市政府“一网通办”平台，线上市民群众认建认养参与率提高了59%。

       加大宣传力度，庆祝义务植树运动开展40周年。积极筹办市民绿化节,现已开展7届“市民插花大赛”，“园艺大讲堂”“绿色生活生产方式进机关”等系列主题活动相继开展。举办“爱在花博会”“百组家庭看滨江”等大型系列公益活动。组织开展“认识身边的一棵树”“我给小鸟留个影”等各类主题宣传活动，举办线下咨询普及宣传活动逾百场，印制并张贴40周年庆宣传海报近万张，发放宣传品、纪念品、科普手册、盆栽绿植等实物百万份。

       四、家庭园艺体系初步发力

       贯彻实施《上海市人民政府办公厅关于推进花卉产业高质量发展 服务高品质生活的意见》，明确工作目标和职责，推动家庭园艺全面发展。

       打造“市民园艺服务”网络。建设“社区园艺师”队伍，出台《关于建立社区园艺师制度的指导意见》，现已覆盖全市所有街镇，每个街镇至少配备一名社区园艺师。持续推进市民园艺中心建设，出台《关于推进市民园艺中心建设的实施意见》，2022年建成50家市民园艺中心，“十四五”期间力争每个街镇建成一个市民园艺中心，满足市民日常绿化知识需求。

区园艺师被授予证书（林奕成/供图）

市民绿化节，共青森林公园组织讲授菊花养护知识（林奕成/供图）

       五、居住区绿化管理贴近民生

       居住区绿化工作是贴近民生的实事工程，与市民密切相关。10年来，积极回应人大代表、政协委员关于居住区大树扰民、树木修剪等民生提案，协调相关区妥善处理居住区绿化投诉。聚焦小区树木修剪问题，会同房管部门共同发布《关于进一步规范居住区树木修剪的通知》，并在全市每个小区配发、公示修剪示意图，明确修剪标准和处置途径，提升管理水平。根据居住区绿化管理的现实需求，征询市民意见，主动修订《居住区绿化调整实施办法》规范性文件和《居住区绿化调整技术规范》等标准，从民生角度出发，在符合法律法规的前提下，切实解决市民所求所需。

       10年来，与房管部门一道，开展了园林式居住区的评选工作，创建了大量园林式居住区，为居住区绿化指引了良好的方向。同时，开展面向物业的绿化政策及实务操作培训，举办居住区绿化培训，覆盖全市各街道、乡镇、工业区、经济开发区等。

       作为凝聚力项目，社区花园是今年来涌现的市民身边的花园项目，也是社区共享共治的典范。后续将逐步组织市民参与社区花园的建设与日常管理，切实提高市民的园艺水平，通过市民亲身参与，带给市民高品质生活，提升市民的幸福感、获得感。